Копия ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июня 2016 года п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ, в отношении Щерба ФИО3
установил:
Заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» направлен для рассмотрения по подведомственности протокол <адрес> от 23.05.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ, в отношении Щерба В.Г.
Изучив поступивший протокол и приложенные материалы, полагаю необходимым возвратить протокол в орган, его составивший, по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, -
В данном случае, согласно протоколу об административном правонарушении, Щерба В.Г. вменяется как установка, так и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию. Согласно объяснению Щерба В.Г. следует, что установка рекламной конструкции была произведена в период с 15 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, сообщение начальнику ОГИБД МО МВД России «Емельяновский» о выявленной рекламной конструкции, установленной с нарушением требований законодательства, направлено МКУ «Юридическое управление администрации <адрес>» 14.03.2016г., дело об административном правонарушении по факту установки и эксплуатации рекламной конструкции с нарушением требований законодательства, возбуждено 24.03.2016г.. При этом, в протоколе по делу об административном правонарушении указано, что административное правонарушении совершено 01.04.2016г.
Таким образом, в протоколе по делу об административной правонарушении не указана дата установки рекламной конструкции, и не указан период ее незаконной эксплуатации (дата, когда был выявлен факт эксплуатации данной рекламной конструкции), то есть, не указано время совершения вменяемого административного правонарушения. Данное обстоятельство подлежит установлению административным органом, правомочным составлять протокол об административном правонарушении. Время совершения административного правонарушения определяет начало течения срока давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку, указанное нарушение не может быть восполнено при рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <адрес> от 23.05.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ, в отношении Щерба ФИО4, и приложенные материалы – возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья И.В. Сарайчикова