Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-30992/2019 от 22.07.2019

Судья < Ф.И.О. >2 дело № 33а-30992/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2019 г. город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Санниковой С.А., Кривцова А.С.,

по докладу Кривцова А.С.,

при секретаре < Ф.И.О. >4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к Кузнецову < Ф.И.О. >7 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

с апелляционной жалобой Кузнецова < Ф.И.О. >8 на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 мая 2019 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску (далее ИФНС по г. Новороссийску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.А. о взыскании долга по налогу на имущество физических лиц в размере <...> руб. и пени в размере <...>., а всего <...> коп.

В обоснование требований указано, что за административным ответчиком в 2015-2016г.г. находилось следующее недвижимое имущество:

1) квартира, условный <...>, расположенная по адресу: <...>;

2) иные строения, помещения и сооружения, кадастровый <...>, расположенное по адресу: <...>, ул. <...>, ГСК <...>, г. 72 (дата регистрации факта владения – <...>; дата снятия с регистрации факта владения – <...>).

Кузнецову А.А. были выставлены и направлены в его адрес налоговые уведомления <...> от 17 июля 2016 г. с предложением оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц – <...> руб., и <...> от 7 июля 2017 г., с предложением уплатить налог на имущество физических лиц в размере <...> руб.

Обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем, должнику была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ ИФНС по г. Новороссийску Кузнецову А.А. направлено требование по состоянию на 19 декабря 2016 г. <...>, в которое вошли суммы налога на имущество физических лиц и пени, а также направлено требование по состоянию на 19 февраля 2018 г. <...>, в которое также вошли суммы налога на имущество физических лиц и пени.

Однако, указанные требования также были оставлены без удовлетворения, требование должником не исполнено. Определением мирового судьи от 12 ноября 2018 г. судебного участка №248 г. Новороссийска отменен ранее вынесенный судебный приказ о взыскании недоимки.

В связи с нарушением сроков оплаты налогов у < Ф.И.О. >1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2999 руб. и пени в размере 40 руб. 90 коп., а всего 3039 руб. 90 коп., которую инспекция просит взыскать с административного ответчика в свою пользу.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 мая 2019 г. административное исковое заявление ИФНС России по г. Новороссийску к Кузнецову А.А. удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, Кузнецов А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, указывая на нарушение судом норм материального права, ссылаясь также на неправильное определение обстоятельств имеющих значение для дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Кузнецов А.А. поддерживал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовыми уведомлениями, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, < Ф.И.О. >1 в 2015-2016 г.г. на праве собственности принадлежало недвижимое имущество: квартира, условный <...>, расположенная по адресу: <...>; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый <...>, расположенное по адресу: <...>, ул. <...>, ГСК <...>, г. 72 (дата регистрации факта владения – <...>; дата снятия с регистрации факта владения – <...>).

За налоговый период 2015-2016 г.г. Кузнецову А.А. были выставлены и направлены в его адрес налоговые уведомления <...> от <...> с предложением оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц – 1400 руб., и <...> от <...>, с предложением уплатить налог на имущество физических лиц в размере 1599 руб.

Обязанность по уплате налога в срок установленный в названных уведомлениях - до <...> и до <...> соответственно не исполнена, в связи с чем, должнику Кузнецову А.А. начислена пеня по налогу на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ ИФНС по г. Новороссийску Кузнецову А.А. направлено требование по состоянию на <...> <...>, в которое вошли суммы налога на имущество физических лиц и пени, а также направлено требование по состоянию на <...> <...>, в которое также вошли суммы налога на имущество физических лиц и пени.

Как установлено, определением мирового судьи от 12 ноября 2018 г. судебного участка № 248 г. Новороссийска отменен ранее вынесенный судебный приказ о взыскании недоимки, в связи с поступившими возражениями Кузнецова А.А.

Удовлетворяя административные исковые требования ИФНС по г. Новороссийску, суд первой инстанции сослался на то, что административным ответчиком не представлено доказательств оплаты недоимки по налогам и пени, а также их размер в судебном заседании не оспорен.

Также, суд указал, что срок исполнения требования <...> об оплате задолженности истек 16 февраля 2017 г., а срок исполнения требования <...> об оплате задолженности истек 10 апреля 2018 г. Судебный приказ отменен мировым судьей судебного участка № 248 г. Новороссийска определением от 12 ноября 2018 г. по заявлению Кузнецова А.А. Определение получено налоговым органом 17 декабря 2018 г., административный иск подан в суд 4 апреля 2019 г., в связи с чем, пропуск административным истцом установленного налоговым законодательством шестимесячного срока на подачу административного искового заявления, не пропущен.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Как установлено судебной коллегией, в соответствии с требованием <...> от 19 декабря 2016 г. ИФНС по г. Новороссийску определена обязанность Кузнецова А.А. уплатить образовавшуюся задолженность по налогам на имущество физических лиц и пени (процентов) по состоянию на 19 декабря 2016 г. (срок уплаты налога которого, установлен законодательством о налогах и сборах – 1 декабря 2016 г.) в размере задолженности по налогу на имущество физических лиц - <...> руб., то есть, за 2015 г., а также пени, в размере <...> коп. Расчетный период начисления пени: 1 декабря 2016 г. – <...>

В соответствии с требованием <...> от 19 февраля 2018 г. ИФНС по г. Новороссийску определена обязанность Кузнецова А.А. уплатить образовавшуюся задолженность по налогам на имущество физических лиц и пени (процентов) по состоянию на 19 февраля 2018 г. (срок уплаты налога которого, установлен законодательством о налогах и сборах – 1 декабря 2017 г.) в размере задолженности по налогу на имущество физических лиц - <...> руб., то есть, за 2016 г., а также пени, в размере <...> коп. Расчетный период начисления пени: 1 декабря 2017 г. – 18 февраля 2018 г.

Так, по состоянию на 19 февраля 2018 г. общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию с ответчика, составила <...> коп.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Из материалов дела следует, что срок исполнения самого раннего требования об уплате налога и пени <...> от 19 декабря 2016 г. в размере задолженности по налогу на имущество физических лиц - <...> руб. и пени в размере <...>. истек 16 февраля 2017 г. Второе требование <...> от 19 февраля 2018 г. об уплате налога и пени на имущество физических лиц в размере задолженности по налогу на имущество физических лиц - <...> руб. и пени, в размере <...> коп., было предъявлено налогоплательщику для исполнения в рамках трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Учитывая то обстоятельство, что на момент выставления второго требования <...> от 19 февраля 2018 г., общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней (процентов), штрафов, подлежащей взысканию с физического лица составила <...> коп., налоговый орган в течение шести месяцев должен обратиться в суд с заявлением о взыскании.

Срок для обращения ИФНС России по г. Новороссийску в суд с заявлением о взыскании истек 19 августа 2018 г. тогда как налоговый орган подал заявление о вынесении судебного приказа лишь 2 ноября 2018 г., то есть за пределами срока, установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии пропуска срока на подачу административного иска налоговым органом, поскольку право на обращение в судебный орган для инспекции наступило с момента, когда общая сумма задолженности административного ответчика превысила 3000 руб.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного заявления ИФНС России по г. Новороссийску.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 мая 2019 г. отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к Кузнецову < Ф.И.О. >9 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, отказать.

Председательствующий:

Судьи: