Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-941/2021 ~ М-1037/2021 от 02.11.2021

Дело №2а-941/2021

УИД 13RS0013-01-2021-001519-40

Решение

        Именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                   29 ноября 2021 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Левкина В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Медведевой О.Ю.,

с участием в деле:

административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия – его представителя Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности № 53/5 от 28.01.2021г.,

административного ответчика Мартяшкина М.Е.,

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Воробьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Мартяшкину М.Е. об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Мартяшкину М.Е. об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 20 апреля 2016 г. Мартяшкин М.Е. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.5 ст.62 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

08 августа 2017 г. был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на срок 8 месяцев 21 день.

18 апреля 2019 года решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении Мартяшкина М.Е. установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет посещения питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, кафе, бары).

За ряд допущенных административных правонарушений 03 июля 2020 года в отношении Мартяшкина М.Е. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в сроки, установленные этим органом.

26 марта 2021 года, также за ряд допущенных нарушений в отношении Мартяшкина М.Е. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия продлен срок административного надзора на срок 3 месяца.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия с поднадзорным лицом Мартяшкиным М.Е., последний продолжает совершать административные правонарушения и нарушать ограничения, установленные судом.

Так, Мартяшкин М.Е. привлекался к административной ответственности дважды, а именно: 07.06.2020 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 13.08.2021г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. За данные административные правонарушения ему было назначено наказание в виде обязательных работ и штрафа.

Согласно рапорта - характеристики УУП ММО МВД России «Ковылкинский» Мухаева И.А. по месту жительства Мартяшкин М.Е. характеризуется отрицательно, нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, просит продлить Мартяшкину М.Е. срок административного надзора на 3 месяца и установить дополнительные административные ограничения:

- запрет на пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П. административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Мартяшкин М.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продления административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что Мартяшкин М.Е. приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 20 апреля 2016 года был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.5 ст.62 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

08 августа 2017 г. Мартяшкин М.Е. был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на срок 8 месяцев 21 день.

18 апреля 2019 года решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении Мартяшкина М.Е. установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет посещения питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, кафе, бары), запрет выезда за пределы территории РМ без уведомления ОВД.

Решением Ковылкинского районного суда РМ от 3.07.2020 в отношении Мартяшкина М.Е. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26 марта 2021 года Мартяшкину М.Е. продлен срок административного надзора на срок 3 месяца.

В течение года Мартяшкиным М.Е. совершено два административных правонарушения.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 07 июня 2020 года Мартяшкин М.Е. был привлечен к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 августа 2021г. по ч.3 ст.19.24 КОАП РФ к обязательным работам сроком на 30 часов.

Данные постановления являются законными и обоснованными, административным ответчиком не оспариваются.

Согласно рапорту-характеристике УУП ММО МВД России «Ковылкинский» Мухаева И.А. следует, что по месту жительства Мартяшкин М.Е. характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении Мартяшкина М.Е. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Республика Мордовия к Мартяшкину М.Е. об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении Мартяшкина М.Е. <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3(три) месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

Установить Мартяшкину М.Е. на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: - запретить на пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                             В.Ю.Левкин