Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2023 ~ М-123/2023 от 13.01.2023

Дело № 2- 751/2023

73RS0001-01-2023-000138-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кречетниковой Ольги Владимировны к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о возложении обязанности назначить и выплатить социальное пособие на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

    истица Кречетникова О.В. обратилась в суд с указанным иском.

    Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ года он был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: <адрес>, данное недвижимое имущество было продано, в связи с чем, он был снят с регистрационного учёта по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрёл жилье в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, квартира с его согласия приобреталась на её имя. Фактически на день смерти ФИО2 проживал ьпо указанному адресу, однако не успел зарегистрироваться в коммунальной квартире, поскольку на это было необходимо согласие всех её сособственников.     

    После смерти ФИО2 она понесла расходы на его погребение, в назначении и выплате ей пособия на погребение <данные изъяты> ей было отказано по причине отсутствия его регистрации на день смерти.

    Просит в судебном порядке обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области назначить ей к выплате пособие на погребение супруга, а Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» обязать выплатить ей пособие на погребение <данные изъяты> ФИО2 в сумме 6 964 руб. 68 коп.

    В судебное заседание стороны не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

    Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее.

    Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - ОГКУСЗН Ульяновской области), рассмотрев исковое заявление Кречетниковой Ольги Владимировны о возложении обязанности назначить и выплатить пособие на погребение, считает требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

    В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» орган социальной защиты населения по месту жительства осуществляет выплату пособия на погребение в случаях, если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

    Таким образом, возмещение расходов возможно только при подтверждении: факта того, что умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся: пенсионером; а так же того, что обращение за выплатой произошло по месту жительства умершего и месту нахождения территориального отделения ОГКУСЗН Ульяновской области. Кречетникова Ольга Владимировна ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОГКУСЗН Ульяновской области с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    В назначении социального пособия на погребение Кречетниковой О.В отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт того, что на день смерти ФИО2 был зарегистрирован по адресу проживания - на территории Ульяновской области и месту нахождения территориального от ОГКУСЗН Ульяновской области. Об этом заявителю было направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящий момент индексация социального пособия на погребение осуществляется согласно действующей редакции Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в соответствии с которым производится «один раз с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год». Предельный размер пособия определяется на день смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и составляет 6964 (Шесть тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 68 копеек. Кроме того, ОГКУСЗН Ульяновской области осуществляет лишь назначение социального пособия. Непосредственные выплаты, в соответствии с Уставом, производит Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной населения «Единый областной центр социальных выплат». В связи с этим ОГКУСЗН Ульяновской области полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

    Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казённого учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» представил в суд отзыв, в котором указал, что выплата истице пособия на погребение супруга возможна при наличии решения Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области о назначении ей данного пособия.

     В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, представитель которого в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела, просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие. В отзыве указал следующее.

    В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, следующими органами: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному; социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на смерти этого несовершеннолетнего; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего. Если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг на погребение в размере, указанном в п. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона. Согласно п. 3 ст. 10 данного закона социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем пенсии не являлся. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Следовательно, пособие на погребение Кречетниковой О.Г. может быть выплачено органом социальной защиты населения по месту жительства, в установленном законом порядке.

    Суд определил рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие сторон по гражданскому делу.

    Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

     Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

    Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи и составляет на октябрь 2022 года 6 964 руб. 68 коп.

    Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

     Из справки о смерти №№, выданной Отделом ЗАГС по Заволжскому району г. Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> минут в <адрес> умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём составлена актовая запись о его смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 на день смерти состоял в браке с Кречетниковой О.В., что подтверждается актовой записью о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом Управления ЗАГС Ульяновской области по Засвияжскому району г. Ульяновска Ульяновской области Российской Федерации.

    Истица понесла расходы на погребение супруга –ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 700 руб., что подтверждается документально, а именно заказ-нарядом на оказание ритуальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ОГКУСЗН Ульяновской области с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение <данные изъяты> ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в чём ей было отказано протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия у него регистрации в г. Ульяновске и сведений о том, подлежал ли он обязательному социальном страхованию.

    Судом установлено, что на дату смерти ФИО2 не работал, из трудовой книжки на его имя усматривается, что последним местом его работы до ДД.ММ.ГГГГ включительно являлось <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: <адрес>, данное недвижимое имущество было продано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил нотариальное согласие от своего имени на то, что даёт согласие <данные изъяты> Кречетниковой О.В. на покупку 5/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрёл жилье в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, где проживал на дату своей смерти.

    Из сообщения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем пенсии не являлся. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

    Следовательно, пособие на погребение Кречетниковой О.Г. может быть выплачено органом социальной защиты населения по месту жительства, в установленном законом порядке.

    Таким образом, проанализировав в совокупности вышеуказанные нормы права, доказательства собранные по делу, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кречетниковой О.В. подлежат удовлетворению.

    Поскольку в соответствии с региональным законодательством полномочия по выплате пособий, компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат, установленных законодательством переданы УОГКУ СЗН «Единый областной центр социальных выплат», возложить обязанность по выплате истице социального пособия на погребение ФИО2 в размере 6 964, 68 руб. следует на указанное юридическое лицо, а обязанность по назначению пособия на Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кречетниковой Ольги Владимировны - удовлетворить.

Возложить на Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области обязанность назначить Кречетниковой Ольге Владимировне к выплате социальное пособие на погребение ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить Кречетниковой Ольге Владимировне социальное пособие на погребение ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 964 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 16.02.2023 года