Постановление по делу № 5-622/2020 от 31.07.2020

Дело ...

50RS0...-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...                                                  08 сентября 2020 года

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношенииПотаповой Т.В. , ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., г.о. ..., ..., работающей ..., г.о. ..., кассиром, замужней, имеющей на иждивении 1-го несовершеннолетнего ребенка, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

                                              УСТАНОВИЛ:

В Луховицкий районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении в отношении Потаповой Т.В.       обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушений АД ... от ..., гражданка       Потапова Т.С. .... в ... по адресу: ..., осуществила реализацию продукции домашнего производства- самогона, не имея лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Потапова Т.В., в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.

        Суд, заслушав Потапову Т.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

         Основанием для привлечения Потаповой Т.С. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 05.01.2020г. в 14ч30мин по адресу: ..., осуществила реализацию продукции домашнего производства- самогона, не имея лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

       Указанные обстоятельства и вина Потаповой Т.С. подтверждаются:      

       -протоколом об административном правонарушении АД ... от ..., где изложено существо правонарушения, форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все имеющие значение для дела сведения в нем подробно отражены и не доверять им оснований никаких не имеется, протокол составлен в присутствии Потаповой Т.С., которой разъяснены права и положения ст. 51 Конституции РФ, а также имеются её пояснения о том, что с данным правонарушением согласна (л.д. 2);

      -рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по г.о. ... ...7 от ..., из которого следует, что ... в ... час. ... мин. по телефон от Смолиговец поступило заявление о том, что в ... выявлен факт реализации алкогольной продукции домашней выработки (самогон) (л.д. 3);

       -актом закупки от ..., из которого следует, что ... по адресу: ..., г.о. ..., ..., проведена закупка, при ее проведении покупателем ...5 была приобретена одна бутылка пластиковая с этикеткой «Детское игристое» стоимостью 80 рублей (л.д. 4);

       - протоколом изъятия вещей и документов от ..., из которого следует, что у Потаповой Т.В. были изъяты: одна бутылка, емкостью 1050 мл, с этикеткой «Детское игристое» с содержанием жидкости с резким запахом алкоголя; одна бутылка прозрачная без этикетки с содержанием жидкости с резким запахом алкоголя (л.д. 5);

      -определением о назначении криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий от ... (л.д. 9);

      -заключением эксперта ..., из которого следует, что представленные образцы жидкости, находящиеся в бутылке из полимерного материала без этикетки (объект 1) и в бутылке из полимерного материала из материала «ТАПКА КОФТИН детское игристое….» (объект 2), по совокупности выявленных признаков (органолептические показатели, наличие этилового спирта, наличие значительного количества сивушного масла (высших спиртов)) являются крепким спиртным напитком домашнего изготовления - самогоном. Содержание этилового спирта (крепость) в объектах 1, 2 составляет 32.4 % об. На текущий момент нормативно-техническая документация (ГОСТ), действующая на территории Российской Федерации, на крепкий алкогольный напиток домашнего изготовления - самогон, отсутствует.

    Факт нахождения в изъятой емкости алкогольной продукции и факт осуществления Потаповой Т.В. ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

        На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина     Потаповой Т.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

При назначении административного наказания Потаповой Т.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих наличие смягчающего обстоятельства, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и приходит к выводу о необходимости назначения     Потаповой Т.В. административного штрафа.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ... ...-П и от ... ...П принцип соразмерности, выражающий требование справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, исходя из положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, допускающих назначение наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, суд считает возможным назначить         Потаповой Т.В., наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, что соответствует тяжести вменяемого административного правонарушения, отвечает целям административного наказания, принципам соразмерности и справедливости.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую Потаповой Т.В. алкогольную продукцию в бутылке, емкостью 1050 мл, с этикеткой «Детское игристое».

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Потапову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по г.о. Луховицы), КПП 507201001, ИНН 5072705640, ОКТМО 46747000, счёт 40... в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18..., идентификатор 18....

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от ... - одну бутылку, емкостью 1050 мл, с этикеткой «Детское игристое» с содержанием жидкости с резким запахом алкоголя; одну бутылку прозрачную без этикетки с содержанием жидкости с резким запахом алкоголя - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                     Судья:                                 Семенова Ю.А.