Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2014 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе судьи Куркутовой Э.А., при секретаре Габоян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5575/2014 по иску ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области», Отделу по г. Ангарску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» о признании права на получение расходов на погребение и на установку памятника, возложение обязанности произвести выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратился с иском в суд к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области», Отделу по г. Ангарску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» о признании права на получение расходов на погребение, возложение обязанности произвести выплаты. В обоснование иска указал, что 07.11.2013г. умер отчим его жены - ФИО2, который являлся ветераном ВОВ. Он понес расходы на его похороны в сумме 45 735 руб., и обратился в Военкомат за их возмещением в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 06.05.1994г., Приказом МО РФ № от 31.01.2008г. Однако в возмещении расходов ему было отказано, поскольку в военном билете фамилия ФИО2 указана как ФИО4 Несмотря на то, что в военном билете, удостоверении участника ВОВ от 30.10.1980г. фамилия умершего была ошибочно указана ФИО4, в 2006г. Управлением министерства социального развития удостоверение участника ВОВ было заменено и ему было выдано удостоверение согласно паспорту на фамилию ФИО2. Во всех иных документах его фамилия также указана как ФИО2. В соответствии со ст. 24 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994г. № «О нормах расхода денежных средств на погребение погибших военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции, и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников» просил признать за ним право на получение произведенных выплат на погребение участника войны ФИО2 в размере 15 484 руб. и установку памятника в размере 23 375 руб., обязать ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» возместить истцу произведенные им расходы.
В судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и доводы, указанные в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» ФИО8, по доверенности, иск не признала, пояснила, что в документах имеются разночтения, поэтому произвести выплату на погребение они не могут. Также пояснила, что Отдел по г. Ангарску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» юридическим лицом не является.
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что **г. умер ФИО2, родившийся ** в ... Белорусской ССР, что подтверждается свидетельством о смерти 11-СТ № 773660, выданным отделом по ... и ... в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния ....
В материалы дела представлено удостоверение ветерана – участника Великой Отечественной войны, выданное 25.07.2006г. Департаментом социальной защиты населения в Главном управлении социальной защиты населения ... серии ВВ № на имя ФИО2
Трудовая книжка, паспорт 25 03 № были выданы также на имя ФИО2 В свидетельстве о браке также указано, что 02.08.1946г. ФИО2 вступил в брак с ФИО3.
Благодарственные письма, поздравления от Президента РФ, мэра АМО, орден Отечественной войны, удостоверение от 23.02.1976г. о награждении медалью «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», удостоверение от 04.05.1985г. о награждении медалью «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», удостоверение от 22.03.1995г. о награждении медалью «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», удостоверение от 20.10.1978г. о награждении медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», удостоверение от 24.06.1988г. о награждении медалью «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», удостоверение от 19.02.1996г. о награждению медалью Жукова, удостоверение о награждении юбилейной медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения ФИО9» от 11.04.1970г., удостоверение от 26.03.2010г. о награждении медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», удостоверение от 26.04.2005г. о награждении медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» выданы на имя ФИО2, удостоверения о награждении медалью «за Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» от 15.03.1946г., медалью «50 лет Вооруженных сил СССР» от 06.11.1968г. выданы на имя ФИО10
Между тем, в военном билете, списках участников Великой Отечественной войны на выдачу постоянных удостоверений и листов по Ангарскому горвоенкомату ..., удостоверении участника ВОВ от 30.09.1980г. указан ФИО4, 1917 г.р. На имя ФИО4 выдано удостоверение о награждении медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» 07.05.1965г.
Несмотря на то, что в указанных документах фамилия умершего ФИО2 указана по разному, как ФИО2, Палий, ФИО4, доводы истца о том, что ФИО2 являлся участником–ветераном Великой Отечественной войны подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12 У суда не оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, их показания не опровергнуты, подтверждены письменными доказательствами по делу.
В военном билете серии АТ 13846 на имя ФИО4 указано, что он родился ** в ... Белорусской ССР, женат, жена ФИО3, 1918 г.р., то есть место и дата рождения совпадают с данными ФИО2
В письме от 26.11.2013г. № Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району в адрес ФИО5 указали, что первичное удостоверение участника ВОВ на имя ФИО4 было выдано Ангарским военным комиссариатом Иркутской области 30.09.1980г. В 2006г. ФИО2 обратился в управление с заявлением о замене удостоверения участника ВОВ. Удостоверение серии ВВ № от 25.07.2006г. управлением выдано на имя ФИО2 согласно паспорта на основании представленных документов.
Из представленных документов следует, что ФИО2 и ФИО4 являются одним и тем же лицом, в военном билете от 30.09.1980г. была допущены ошибка в написании фамилии умершего участника Великой Отечественной войне.
Истец понес расходы в связи со смертью ФИО2 на похороны в сумме 45 735 руб., что подтверждено документально, счетами фактурами и чеками. Однако, Отделом военного комиссариата Иркутской области по г. Ангарску ФИО5 отказано в возмещении расходов на похороны из-за разночтений в написании фамилии в военном билете и свидетельстве о смерти.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от ** N 5-ФЗ "О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Правоотношения, связанные с погребением умерших граждан, включая ветеранов, регулируются Федеральным законом от ** N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", статьей 11 которого предусмотрен особый порядок погребения и предоставления услуг по погребению погибших (умерших) военнослужащих и других категорий граждан.
Нормы расходов на погребение указанных категорий граждан определены Постановлением Правительства РФ от ** N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников", которым установлено погребение за счет средств федеральной исполнительной власти, где погибший (умерший) проходил военную службы (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения, то есть лиц, проходивших военную службу.
Нормы расходов денежных средств на те же цели установлены Правительством РФ в Постановлении от ** N 460. Согласно пункту 1 указанного постановления Правительства (в ред. Постановления от ** N 76) оплата ритуальных услуг участников Великой Отечественной войны осуществляется за счет средств федеральных органов исполнительной власти и производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере расходов на погребение не более 15484руб., на изготовление надгробных памятников умершим в размере 26761 руб.
Судом установлено, что истец произвел расходы на погребение ФИО2 в размере 22 360 руб., за установку памятника 23 375 руб., что подтверждается счетами-фактурами №№ 00000006, 00000007 от 07.11.2013г., чеками по оплате. Несение данные расходов истцом ответчиком не оспорено.
В связи с чем, требования истца о признании за ним права на получение расходов на погребение и на установку памятника участнику войны ФИО2, умершего 07.11.2013г. подлежат удовлетворению.
С учетом вышеизложенного, истцу также подлежат возмещению расходы на погребение участника Великой Отечественной войны ФИО2, умершего 07.11.2013г. в размере 15 484 руб. и за установку памятника в размере 23 375 руб., всего в размере 38 859 руб. Обязанность по возмещению указанных расходов на основании "Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников", утвержденного Приказом Министра обороны РФ от ** N 5 и "Положения о военных комиссариатах", утвержденного Указом Президента РФ от ** N 1132 должна быть возложена на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области», как на территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного в области обороны.
Учитывая, что Отдел по г. Ангарску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» юридическим лицом не является, он не может являться ответчиком по указанному делу, требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании права на получение расходов на погребение и на установку памятника, возложение обязанности произвести выплаты удовлетворить, в удовлетворении иска к Отделу по г. Ангарску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» отказать.
Признать за ФИО5 право на получение расходов на погребение и на установку памятника участнику войны ФИО2, умершего 07.11.2013г.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области» произвести выплаты ФИО5 за расходы на погребение участника войны ФИО2, умершего 07.11.2013г. в размере 15 484 руб. и за установку памятника в размере 23 375 руб., всего в размере 38 859 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Дата изготовления мотивированного решения **.
Судья