Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-331/2019 от 13.05.2019

КОПИЯ

№ 12-331/2019

Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2019 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «ТД «Морозко» об отмене постановления № 36/12-6979-19-И по делу об административном правонарушении от 25.04.2019 г., вынесенного главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновым Д.С.,

у с т а н о в и л:

Постановлением № 36/12-6979-19-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихонова Д.С. от 25.04.2019 года ООО «ТД «Морозко» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

ООО «ТД «Морозко», считая указанное постановление незаконным, обратилось в суд с жалобой, указав, что при рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором труда не было учтено, что денежные средства на счетах не имелись, все счета были арестованы, на имущество организации был наложен арест. В отношении ООО «ТД «Морозко» инициирована процедура банкротства (дело № А14-17258/2018 Арбитражного суда Воронежской области). Свободное распоряжение счетами невозможно. Гашимой А.Ф. было неоднократно разъяснено о необходимости обращения в территориальный орган ФСС для подачи заявления на получение выплат пособий. Организацией полностью соблюдена процедура необходимая для выплат по пособиям. Просит отменить постановление о назначении административного наказания.

ООО «ТД «Морозко» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Потерпевшая Гашимова А.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания подана в пределах сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

    В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

11.03.2019 главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Борисовой Е.М. в отношении ООО «ТД «Морозко» составлен протокол об административном правонарушении № 36/10-1186-19-И, которым установлено, что:

в нарушение ч. 1 ст. 256 ТК РФ, ч. 8 ст. 13, ч. 1 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Гашимовой А.Ф. не выплачивалось в установленные сроки пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с сентября 2018 г. по январь 2019г. Таким образом, у ООО «ТД «Морозко» перед Гашимовой А.Ф. имеется задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за указанный период.

Ответственным лицом за выявленные нарушения является работодатель, которым в соответствии с ч. 4 статьи 20 Трудового кодекса РФ, является юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником - ООО «ТД «Морозко».

Ответственность за выявленные нарушения трудового законодательства предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением № 36/12-6979-19-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихонова Д.С. от 25.04.2019 года ООО «ТД «Морозко» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Факт подтвержден представленными материалами дела. В обоснование доводов по жалобе, поданной в суд на оспариваемое постановление, юридическим лицом не представлено каких-либо доказательств.

В связи с чем считаю, что при рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором труда дана верная правовая оценка бездействию органи-зации и правильно квалифицирована по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественные отношения в области осуществления трудовых прав граждан.

Назначенное ООО «ТД «Морозко» административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Наказание определено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.5, 4.1 КоАП РФ. в виде штрафа и не является максимальной мерой данного вида наказания.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены или изменения отсутствуют, как и основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 30.2–30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 36/12-6979-19-И по делу об административном правонарушении от 25.04.2019 г., вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновым Д.С. в отношении ООО «ТД «Морозко» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «ТД «Морозко» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:               подпись                         О.В. Оробинская