Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2014 ~ М-52/2014 от 04.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 31 » марта 2014 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой В.И. к администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей вместе с умершим ДД.ММ.ГГГГ мужем А. в порядке приватизации была передана квартира по адресу <адрес>, общая площадь которой составляет 59 кв.м. (без учета площади балкона 0,9 кв.м.), жилая площадь 41,4 кв.м., договор зарегистрирован в БТИ. После смерти мужа в наследство вступил сын Н. и зарегистрировал право собственности на 1/2 долю квартиры. В регистрации права на оставшуюся долю за ней было отказано по причине отсутствия подлинника договора. В связи с этим просила признать право собственности на долю в квартире с указанными площадями.

В судебном заседании истица и ее представитель заявленные требования изменили, указав на наличие в квартире перепланировки, произведенной в 2009 году. Пояснили, что проектную документацию по перепланировке квартиры для согласования не предъявляли. Просили сохранить квартиру в перепланированном состоянии и признать право собственности на нее с учетом новых данных о площадях.

Представитель администрации м.р.Нефтегорский в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание также не явился, в представленном отзыве высказался о том, что Управление как регистрирующий орган не может являться надлежащим ответчиком по делу. Принятие решения по существу оставляет на усмотрение суда.

Привлеченные в качестве третьих лиц администрация г.п.Нефтегорск и Н. не возражали против удовлетворения уточненных требований, Н. каких-либо самостоятельных требований не заявил.

Выяснив мнение сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя имущества, когда его отчуждение подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возможно приобретение в собственность гражданами занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Согласно ст.7 данного закона (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Как следует из материалов дела имеется заключенный ДД.ММ.ГГГГ между АО «С» и А. и В.И. договор о передаче им в совместную собственность в порядке приватизации 3-х комнатной квартиры по адресу <адрес> общей площадью 59,9 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м. Договор зарегистрирован в БТИ г.Нефтегорска ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выданным ДД.ММ.ГГГГ Нефтегорским филиалом ГУП СО «ЦТИ» дубликатом данного договора (л.д. 5).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Н. зарегистрировано право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом <адрес>, реестровый №. Из данного свидетельства усматривается, что Н. является наследником имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ А., состоящего из 1/2 доли квартиры по адресу <адрес>, принадлежащей наследодателю на основании договора передачи квартир в собственность граждан, заключенного АО «С» ДД.ММ.ГГГГ года, дубликат которого выдан Нефтегорским филиалом ГУП СО «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ года.

Одновременно с этим уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес> за В. ввиду отсутствия подлинника договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15). Кроме этого по сообщению Нефтегорского филиала ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в результате инвентаризации данной квартиры была выявлена перепланировка: до перепланировки – общая площадь 59,0 кв.м., жилая площадь 41,5 кв.м.; после перепланировки – общая площадь 58,9 кв.м., жилая площадь 41,4 кв.м. (л.д. 6-8).

Согласно ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.29 ч.1 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ (решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. В силу ч.4 данной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, к перепланировке относится в частности перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. При этом исходя из смысла и целей перепланировки она направлена на повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно п.п.1.7.2, 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Исследованные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истица с учетом смерти ее супруга и наличия после его смерти наследника, принявшего наследство, является собственником 1/2 доли квартиры по адресу <адрес> в порядке приватизации на основании имеющегося договора передачи квартир в собственность, поскольку имеются достоверные данные о его заключении и регистрации в БТИ по ранее существовавшему порядку до введения в действие Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из заключения Производственного кооператива «Ускорение», осуществляющего проектную деятельность в соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным СРО НППП Группа Компаний «Промстройпроект», зафиксированная в данной квартире перепланировка заключается в демонтаже ванной; разборе перегородок между кухней, ванной, санузлом и коридором и выполнении новых в другом месте, в результате чего увеличена площадь кухни; организации совмещенного санузла, в котором в полу выполнена гидроизоляция и уложена керамическая плитка, установлена ванна с подключением к существующим стоякам водопровода и канализации и устройством вентиляции в вентканал, предназначенный для санузла; демонтаже шкафов в жилой комнате (помещение № 3), частичном разборе перегородки между ней и коридором и выполнении новой с дверным проемом в другом месте и заделкой ранее существовавшего, в результате чего увеличена площадь этой комнаты; разборе перегородки между жилой комнатой (помещение № 2) и коридором и выполнении новой с дверным проемом в другом месте, установкой раздвижных дверей, в результате чего уменьшена площадь этой комнаты и увеличена площадь коридора. Общая площадь после перепланировки составляет 58,9 кв.м., жилая площадь 41,4 кв.м.

По данным технического обследования выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, не нарушает прав третьих лиц и предельные параметры разрешенного строительства. Состояние несущих конструкций после перепланировки квартиры оценивается как работоспособное, комплекс выполненных строительно-монтажных работ соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ (СП 70.13330.2012); требованиям, предъявляемым к жилым домам (СНиП 2.08.01-89, СП 54.13330.2011), обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению.

Проект перепланировки квартиры, составленный в 2009 году ПК «Ускорение», имевшим лицензию на осуществление проектирования зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с Государственным стандартом (приложение к лицензии № согласован в 2014 году с МУП Нефтегорского района «Управляющая компания», Управлением № «Н», дано экспертное заключение ГБУЗ «ЦГиЭ в Самарской области в Нефтегорском районе». На обращение Н. от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.п.Нефтегорск с заявлением о разрешении перепланировки квартиры по <адрес> был дан ответ о том, что самовольно перепланированная квартира может быть сохранена по решению суда.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что перепланировка произведена хотя и без согласования с органом местного самоуправления как уполномоченным на решение таких вопросов в соответствии с п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ, но с соблюдением установленных норм и правил, не затрагивает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья. Данных о том, что за время, прошедшее с момента осуществления перепланировки, каким-либо образом ухудшилось состояние квартиры, не имеется. Администрацией г.п.Нефтегорск требований к собственникам квартиры о приведении ее в первоначальное состояние не предъявляется. В связи с этим суд полагает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.

Поскольку наряду с перепланировкой установлена фактическая невозможность осуществления государственной регистрации права собственности истицы на принадлежащую ей долю в спорном имуществе, то должен быть решен вопрос о признании права собственности с указанием данных о площади квартиры после перепланировки.

Рассматривая заявленные требования по существу суд находит необходимым отметить, что Управление Росреестра по Самарской области не может быть заявлено в качестве ответчика по делу, поскольку является специализированным государственным органом, осуществляющим в силу закона регистрацию прав на недвижимое имущество, и по этим основаниям не имеющим какой-либо заинтересованности в исходе дела и не нарушающим прав и охраняемых законом интересов истца по делу. Действия или принятые им решения могут быть обжалованы только в порядке главы 25 ГПК РФ, однако таких требований не заявляется.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение – 3-х комнатную <адрес>, имеющую общую площадь 58,9 кв.м., жилую площадь 41,4 кв.м., в перепланированном состоянии.

Признать за Воробьевой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 доли квартиры общей площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Решение является основанием для внесения записей или изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев