Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2334/2019 ~ М-1648/2019 от 05.03.2019

Дело № 2а-2334/2019 (10RS0011-01-2019-002133-93)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.03.2019 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца	П.В. Грузднева, действующего на основании доверенности от 30.01.2019
административного ответчика	А.Ю. Чистякова
прокурора	А.А. Елисеева

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Чистякову Алексею Юрьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Чистякову Алексею Юрьевичу (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.11.2018 поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных) по тем основаниям, что в период срока установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец просит установить дополнительные ограничение в виде двух дополнительных (всего 4 раза в месяц) обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Чистяков А.Ю. не возражал против удовлетворения административного искового заявления, факты правонарушений не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.01.2014 Чистяков А.Ю. был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01.06.2015 условное осуждение отменено, постановлено об исполнении назначенного наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с объявлением административного ответчика в розыск.

Чистяков А.Ю. освобожден 11.07.2017 по отбытии срока наказания, в связи с чем, с учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден приговором от 21.01.2014, совершено 21.08.2013 и отнесено к категории тяжких, судимость у заинтересованного лица погашается 11.07.2025.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.11.2018, вступившим в законную силу 04.12.2018, в отношении осужденного был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа.

Чистяков А.Ю. постановлениями от:

– 25.12.2018 (вступившим в законную силу 10.01.2019) признан виновным в совершении 11.12.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

– 01.01.2019 (вступившим в законную силу 14.01.2019) признан виновным в совершении 31.12.2018 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток;

– 06.02.2019 (дважды, вступившими в законную силу 19.02.2019) признан виновным в совершении 29.01.2019 правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением по обоим постановлениям административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены. Сроки, установленные ст. 4.6 КоАП РФ, не истекли.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту осуществления административного надзора по заявлению органа внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с п. 5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос о достаточности указанных выше административных правонарушений для дополнения ранее установленных административных ограничений в свете разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление № 15), суд учитывает, что основанием для привлечения административного ответчика к административной ответственности явились четыре самостоятельных противоправных действия, что образует обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений и свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении поднадзорного лица.

Оценивая всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных постановлениями от 25.12.2018, 01.01.2019, 06.02.2019, а также (исходя из содержания административных материалов в отношении поднадзорного лица) обстоятельств, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных административным ответчиком административных правонарушений, иные сведения, характеризующие его личность суд, имея ввиду разъяснения, содержащиеся в пп. 13, 15 и 28 постановления № 15, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, определяя которые, полагает возможным согласиться с предложенными ограничениями в виде двух дополнительных (третьей и четвертой) обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предотвращению повторного совершения административным ответчиком преступлений и (или) иных правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

При этом также учитывается, что административный ответчик 11.12.2018 допустил неявку по ранее установленному графику прибытия на регистрацию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить Чистякову Алексею Юрьевичу на период административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.11.2018, дополнительное ограничение в виде двух дополнительных (третьей и четвертой) обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения, определенные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.11.2018 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2019.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 15.03.2019.