Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8011/2015 ~ М-7365/2015 от 06.10.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                               <адрес>

    Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи                                                          Горшенева А.Ю.,

    при секретаре     ФИО4,

      рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту социальной защиты <адрес> о возложении обязанности выдать направление на изготовление протеза,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты <адрес> о возложении обязанности выдать направление на изготовление протеза.

      В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указывает, что является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой № №. ДД.ММ.ГГГГ она была обеспечена протезом голени модульного типа. В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены», срок пользования протезом голени модульного типа составляет 2 года. ФИО2 указывает, что право на очередное обеспечение указанным техническим средством реабилитации возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ. Однако по настоящее время ей представляется возможным получить в Департаменте социальной защиты <адрес> направление на изготовление протеза голени модульного типа. С учетом этого, ФИО2 просит суд обязать Департамент социальной защиты <адрес> выдать ей направление на изготовление протеза голени модульного типа.

     В судебном заседании истец и ее представитель по устному заявлению ФИО5 поддержали заявленные исковые требования и просили суд удовлетворить их.

     Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, просила суд оставить их без удовлетворения, пояснил, что восстановлению подлежат нарушенные права, при этом нарушения каких-либо прав истца со стороны ответчика нет.

      Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

      В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, ФИО1 является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

      В статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дается понятие реабилитации инвалидов и определяются ее основные направления. Так, реабилитация инвалидов - это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со ст. 11, 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и друг реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсации способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

В статье 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" конкретизируется, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, который утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 240 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, согласно которому на уполномоченный орган возложена обязанность рассматривать заявление инвалида о предоставлении средств реабилитации в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомлять инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

         Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (пункт 5 Правил).

Сроки пользования техническими средствами (изделиями) до их замены устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил).

Для данного вида технического средства реабилитации срок пользования установлен не менее 2 лет (п. 8 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 215н "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены").

Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления: по истечении установленного срока пользования; при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы. Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их получения (п. 10 настоящих Правил).

Судом установлено, что ФИО2, 1953 года рождения, является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой № № (л.д. 5).

В судебном заседании установлено, не оспорено сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была обеспечена протезом голени модульного типа.

Истец указывает, что срок пользования протезом истец и право на очередное обеспечение указанным техническим средством реабилитации возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени направление на изготовление протеза голени модульного типа ей не выдано.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социальной защиты <адрес> в адрес ФИО2 было направлено сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом и ФГУП «<данные изъяты>» заключен государственный контракт на изготовление инвалидам области протезов верхних и нижних конечностей. На данный момент в рамках заключенного контракта, протезами верхних и нижних конечностей обеспечиваются инвалиды <адрес>, вставшие на очередь на изготовление протеза до ДД.ММ.ГГГГ. В порядке очередности ФИО2 будет выдано направление на изготовление протеза голени модульного типа, и в дальнейшем изготовлен протез (л.д. 8).

По сообщению ФГУП «<данные изъяты>» Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на ФГУП <данные изъяты> заказала протез голени модульного типа. ДД.ММ.ГГГГ за № Департаментом социальной защиты <адрес> выдано направление на изготовление протеза. ДД.ММ.ГГГГ изделие запущено в работу, ДД.ММ.ГГГГ произведена примерка, ДД.ММ.ГГГГ протез готов к выдаче, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец была вызвана на предприятие за получение изделия.

Таким образом, истцом исполнены обязательства по выдаче истцу направления на изготовление протеза голени модульного типа.

         В силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что действия ответчика по обеспечению истца средствами технической реабилитации противоречат установленному в приведенных Правилах порядку, а также доказательств нарушения ответчиком ее прав и законных интересов, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

         В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту социальной защиты <адрес> о возложении обязанности выдать направление на изготовление протеза, отказать.

         Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд черед Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

         Судья