Решение по делу № 2-303/2020 (2-4073/2019;) ~ М-4019/2019 от 03.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань                              20.02.2020 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи        Апостолова К.В.,

при секретаре                    Дюсеевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по иску Сатбалдиевой Ж.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании,

У С Т А Н О В И Л:

Сатбалдиева Ж.А. обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> об обязании, указав, что она 21.06.2019г. она заключила договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м. стоимостью 453 026 рублей, которые являются заемными средствами, предоставленными потребительским кооперативом граждан «Торгсин» по договору займа №П0611 от 21.06.2019г. Согласно обязательства, удостоверенного нотариусом, истец в течение 6 месяцев обязалась оформить квартиру на себя, детей и супруга после снятия обременения. Согласно выписки истец зарегистрировала право собственности с обременением ипотека в силу закона. Истец является владельцем государственного сертификата на материнский капитал серии МК-11 <№>, выданного 07.05.2018г. на основании решения <№> от 07.05.2018г. УПФ в <адрес>. Согласно договору купли-продажи, займ выдается на улучшение жилищных условий. Продавец ФИО9 передала квартиру, документы и ключи от нее, в управлении Росреестра произведена государственная регистрации перехода права собственности. Однако, ответчик обязанности о переводу денежных средств в размере 453 026 рублей не исполнил. 13.08.2019г. истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, с приложением пакета документов. Уведомлениями <№> от 10.09.2019г. и <№> от <дата обезличена> Сатбалдиевой было отказано в удовлетворении заявления в связи с наличием информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписки из ЕГРН от <дата обезличена> указан адрес квартиры <адрес>, без указания литера «Б». Истец обратилась с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН, на что получила отказ, поскольку литер «Б» не относится к адресным характеристикам, в связи с чем, адрес указан верно. Согласно письма администрации <адрес> <№> от <дата обезличена>, сведениями об аварийности спорного жилого дома не располагают. Ранее по договору передачи от 18.02.2009г. <адрес> Б в литере Б <адрес> была передана в собственность в порядке приватизации ФИО4, которая 20.09.2011г. передала данную квартиру по договору дарения ФИО9 Истец просит суд обязать управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал серии МК-11 <№>, выданному 07.05.2018г. на имя Сатбалдиевой Ж.А. на сумму 453 026 рублей в счет погашения задолженности по договору потребительского займа, обеспеченного ипотекой №П0611 от 21.06.2019г., заключенному между потребительским кооперативом граждан «Торгсин» и Сатбалдиевой Ж.А., <дата обезличена> г.р. и перечислить на расчетный счет.

Истец не присутствовала в судебном заседании представила заявление, ее представитель Смирнова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г.Астрахани Косарева Д.В. иск не признала, просила отказать.

Представитель третьего лица- администрации МО "Город Астрахань" Халимова Г.Г. разрешения иска оставила на усмотрение суда, пояснив, что дополнительным ответом от 05.11.2029г. сообщили УПФР Ленинского района г.Астрахани о том, что в реестра многоквартирных домов и помещений, признаных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу объекты недвижимости по <адрес> не значатся.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании иск Сатбалдиевой Ж.А, поддержала, пояснив, что дом, в котором находится ее квартира аварийным не признавался.

Представитель третьего лица- Кредитного потребительского кооператива граждан "Торгсин" в судебном заседании не участвовал, извещались должным образом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Реализуя предписания ст. 7, ч. 1 и 2 ст. 38 и ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1 ст. 10 названного федерального закона).

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

На основании ч. 5 ст. 7 названного выше федерального закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абз. 1 п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. N862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Сатбалдиева Ж.А. имеет двух малолетних детей ФИО7, 2017 г.р. и ФИО8, 2013 г.р.

<дата обезличена> Сатбалдиевой Ж.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <№> на основании решения УПФР в <адрес> <№> от <дата обезличена>.

21.06.2019г. Сатбалдиева Ж.А. заключила договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м., стоимостью 453 026 рублей с ФИО9, который зарегистрирован в ЕГРН <дата обезличена>.

Сатбалдиева Ж.А. заключила с потребительским кооперативом граждан «Торгсин» договор займа №П0611 от 21.06.2019г. на сумму 453 026 рублей, для приобретения квартиры по адресу: <адрес>

<дата обезличена> Сатбалдиевой Ж.А. дано обязательство оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, с определением долей по соглашению сторон, удостоверенное нотариусом.

<дата обезличена> истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Решением Управления, оформленного уведомлением N 1195 от <дата обезличена>, истцу было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья по причине признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Действительно, согласно ответа администрации МО «город Астрахань» от 10.10.2019г. указано, что многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, из ответа администрации <адрес> от 16.10.2019г. следует, что они не располагают информацией о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес> аварийным.

Из совокупности представленных документов, в судебном заседании было установлено, что обследовался и был признан аварийным дом, находящийся по соседству с домом, где находится спорная квартира, имеющий аналогичный адрес.

При этом уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от 26.09.2019г., Сатбалдиевой Ж.А. отказано в исправлении технической ошибки о помещении, расположенном по адресу: <адрес> поскольку литер «Б» не относится к адресным характеристикам, в связи с чем, адрес указан верно.

Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" о том, что обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица, установив, что истец, приобретая жилое помещение, фактически имела цель улучшить свои жилищные условия, и данная цель достигается рассматриваемой сделкой, приходит к выводу о том, что оспариваемое решение ответчика нарушает права истца на распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение своих жилищных условий.

И на момент заключения договора купли-продажи и договора займа и в настоящее время данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение непригодно для проживания и (или) признано аварийным не имеется, что дает основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Отказ ответчика в предоставлении средств материнского капитала на погашение долга и процентов по кредиту является неправомерным, нарушающим права истца на использование материнского капитала, так как он основан на формальном исполнении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и не соответствует целям Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ и смыслу ст. 38 Конституции РФ, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Сатбалдиевой Ж.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани об обязании - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал серии МК-11 <№>, выданному 07.05.2018г. на имя Сатбалдиевой Ж.А. на сумму 453 026 рублей в счет погашения задолженности по договору потребительского займа, обеспеченного ипотекой №П0611 от <дата обезличена>, заключенному между потребительским кооперативом граждан «Торгсин» и Сатбалдиевой Ж.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен <дата обезличена>.

Судья             подпись             К.В.Апостолов