Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1319/2021 ~ М-1066/2021 от 25.10.2021

№ 2-1319/2021

РЕШЕНИЕ

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Гагарин Смоленской области                         21 декабря 2021 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего            Нахаева И.Н.,

при секретаре                Мусаэлян Т.Р.,

с участием:

истцов                    Малиновской А.А., Комлевой В.Н.,

представителя ответчика            Королевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малиновской А. А. и Комлевой В. Н. к Сектору социальной защиты населения в Гагаринском районе Смоленской области и Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение мер социальной поддержки,

           установил:

Малиновская А.А. и Комлева В.Н. обратились в суд с иском к Сектору социальной защиты населения в Гагаринском районе Смоленской области и Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ними права на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации (ЕДК), в связи с утратой в результате пожара 22.08.2020 года единственного жилья расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указали, что ответчики неправомерно отказали им в выплате единовременной денежной компенсации ввиду отсутствия у заявителя или членов их семьи права на получение данной выплаты, в связи с тем, что жилье не является для них единственным.

Истцы Малиновская А.А. и Комлева В.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика - Департамента Смоленской области по социальному развитию Королева А.М., в представленных возражениях и в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что утраченное в результате пожара жилье не является для истцов единственным, в связи с чем они не имеют права на выплату единовременной денежной компенсации.

Третье лицо – Веткина П.А. в судебном заседании не возражала в отношении заявленных исковых требований.

             Представитель ответчика – Сектора социальной защиты населения в Гагаринском районе Смоленской области в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

         Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 09.12.2011 г. N 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области" на территории Смоленской области семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба.

В силу ч. 1 ст. 2 указанного закона денежная компенсация предоставляется:

1) в размере 200 000 рублей - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет 200 000 рублей и более;

2) в размере причиненного материального ущерба - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет менее 200 000 рублей.

2. Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим областным законом, предоставляется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

В соответствии с п. 2, 3, 6, п/п. 5 п. 7 Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 27.03.2012 N 219, право на названную меру социальной поддержки, предоставляемую Департаментом Смоленской области по социальному развитию, имеют семьи и одиноко проживающие граждане, зарегистрированные на территории Смоленской области по месту жительства, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара, произошедшего после 30 ноября 2011 года, жилого помещения, являющегося для них единственным. Для назначения единовременной денежной компенсации одиноко проживающий гражданин или один из совершеннолетних членов семьи (от имени своей семьи) (далее - заявитель) после получения им уведомления комиссии по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара о выдаче акта об утрате жилого помещения в результате пожара обращается в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации, представляя одновременно, в частности, документ подтверждающий регистрацию права собственности на жилое помещение, а при его отсутствии – выписку из похозяйственной книги, заверенную уполномоченным на то органом, или справку бюро технической инвентаризации о принадлежности жилого помещения либо договор социального найма, справку об инвентаризационной стоимости утраченного в результате пожара жилого помещения, выданную организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию.

Исходя из положений пунктов 13 - 16 указанного Порядка, отдел (сектор) социальной защиты населения не позднее дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении единовременной денежной компенсации либо об отказе в ее предоставлении, направляет руководителю Департамента заявление и документы, указанные в п. 7 настоящего Порядка, ответы на межведомственные запросы, направленные в соответствии с п. п. 9 и 11 настоящего Порядка, а также решение о предоставлении единовременной денежной компенсации либо об отказе в ее предоставлении. Руководитель Департамента в течение 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в п. 13 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении единовременной денежной компенсации с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении единовременной денежной компенсации. Выплата единовременной денежной компенсации осуществляется Департаментом в течение 5 рабочих дней после издания приказа руководителя Департамента о предоставлении единовременной денежной компенсации. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются: непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в полном объеме; выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и(или) недостоверных сведений.

Из материалов дела следует, что истец Комлева В.Н., в соответствии с договором дарения от 13.10.2011 года подарила Веткиной П.А. и Глебовой А.А. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11-12).

Глебова А.А. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Малиновским М.Д. и ей присвоена фамилия Малиновская А.А. (л.д.15).

Как следует из выписки ЕГРН от 29.11.2020 года долевыми собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются Веткина П.А. (1/2 доля) и Глебова (Малиновская) А.А. (1/2 доля).

В результате произошедшего 22.08.2020 года пожара было уничтожено домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности Глебовой А.А. (1/2), и Веткиной П.А. (1/2). По данному факту постановлением следователя от 20.09.2020 года в возбуждении уголовного дела отказано.

Актом, утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области комиссии по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара, указанный жилой дом признан утраченным в результате пожара.

Малиновская А.А. обратилась в Сектор социальной защиты населения в Гагаринском районе Смоленской области с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба.

Согласно уведомления от 16.11.2020 № Сектора социальной защиты населения в Гагаринском районе Смоленской области, истцу было отказано в выплате указанной компенсации ввиду отсутствия у заявителя и членов его семьи права на получение единовременной денежной компенсации, в связи с тем, что жилье не является для них единственным.

Согласно справки ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» от 25.08.2020 №, инвентаризационная стоимость домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет              125 667 рублей. Доля в праве каждого собственника: Глебова (Малиновская) А.А. и Веткина П.А. по ? доле на основании договора дарения от 13.20.2011 года.

Истец Малиновская А.А. зарегистрирована с 03.10.2007 года по адресу: <адрес>, истец Комлева В.Н. с 01.12.2021 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу о том, что справка ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» от 25.08.2020 № на объект капитального строительства, выдана на дом, одним из долевых собственников которого является истец.

Поскольку истцу Комлевой В.Н. вышеуказанное домовладение, утраченное в результате пожара с 2011 года на каком – либо праве не принадлежит, собственником она его не является, так как подарила его Глебовой (Малиновской) А.А. и Ветровой П.А., суд приходит к выводу о том, что она не имеет права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации предусмотренной Законом Смоленской области от 09.12.2011 г. N 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области" и соответственно ее требования удовлетворению не подлежат.

Право же Малиновской А.А. на выплату единовременной денежной компенсации в связи с утратой единственного жилья в результате пожара не может ставиться в зависимость от права на данную компенсацию другого сособственника жилого помещения – Веткиной П.А., которой она не может предоставлена, по причине наличия в собственности у последней иного жилого помещения, т.е. не являющегося для нее единственным.

Также данное обстоятельство ставило бы в неравное положение тех одиноко проживающих граждан и семьи, владеющих домовладением целиком, и лиц, обладающих общей долевой собственностью в домовладении, и не связанных между собой семейными связями.

На основании изложенного суд считает, что поскольку за утрату дома собственники вправе были рассчитывать на денежную компенсацию в сумме полной его стоимости -                   125 667 рублей, то истец Малиновская А.А., имеет право на получение ? долю этой компенсации, т.е. находит ее требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец Малиновская А.А. утратила ? долю домовладения, то стоимость указанной доли должна определяться соответствующим математическим расчетом и составляет 62 833 рубля 50 копеек (125 667 : 2).

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации суд также взыскивает с ответчика в пользу истца 300 рублей судебных издержек по уплате госпошлины.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                      решил:

Исковые требования Малиновской А. А. удовлетворить.

    Признать за Малиновской А. А. право на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения по адресу: <адрес>.

    Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию предоставить Малиновской А. А. меру социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения в размере 62 833 (шестьдесят две тысячи восемьсот тридцать три) рубля 50 копеек, в соответствии с Законом Смоленской области от 09.12.2011 N 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области".

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Малиновской А. А. 300 (триста) рублей судебных издержек по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований Комлевой В. Н. к Сектору социальной защиты населения в Гагаринском районе Смоленской области и Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение мер социальной поддержки - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2021 года.

           Судья                                                                                  И.Н. Нахаев