Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2020 ~ М-93/2020 от 12.02.2020

18RS0014-01-2020-000139-09

№ 2-175/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 года                                    пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чирковой Марины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Чиркова М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины, указывая при этом, что свой педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью она начала с 22 августа 1992 года. 28 ноября 2019 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как выработавшая 25 лет педагогического стажа. 02 декабря 2019 года Пенсионным фондом было принято Решение об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что у нее отсутствует необходимый педагогический стаж. В Решении указано, что, якобы, у нее имеются периоды, которые не подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а, именно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008. С данным отказом она не согласна. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, производились предусмотренные законом отчисления из ее заработной платы. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. Истец просила признать незаконным решение Пенсионного фонда в части отказа включить в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить в ее специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008, а также назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 28.11.2019, взыскать государственную пошлину 300 руб.

В судебном заседании истец предъявленные требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) Степанова Е.А. требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что 28.11.2019 истец обратилась с документами в Пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако, в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.    Курсы повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008 были исключены из стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено. Требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины также не могут быть удовлетворены. Выплаты, производимые из бюджета Пенсионного фонда, направлены лишь на финансирование пенсий. Представитель ответчика просила суд в удовлетворении требований Чирковой М.В. отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно диплому СБ 1305394, регистрационный номер 293 от 10.06.1999 следует, что Чиркова М.В. в 1999 году окончила Ярское педагогическое училище по специальности «Физическая культура».

Из диплома ВСВ №1459337, регистрационный номер 1372 от 30 мая 2005 года видно, что Чиркова М.В. в 2001 году поступила в ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» и окончила полный курс в 2005 году. Ей присвоена квалификация социальный педагог по специальности «социальная педагогика».

Из Решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе УР (межрайонное) от 02 декабря 2019 года следует, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008. Отказ связан с тем, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено.

Данный отказ оспаривается истцом.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения Чирковой М.В. на курсах повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается приказами ГОУ «Профессиональное училище №36 п. Игра», дипломом профессиональной переподготовки, справкой Института повышения квалификации и переподготовки работников образования УР, справкой Бюджетного профессионального образовательного учреждения УР «Игринский политехнический техникум», уточняющей справкой, в которой указано, что истец проходила повышение квалификации по приказам работодателя, с сохранением средней заработной платы.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица, расчетных карточек установлено, что страховые взносы за периоды нахождения Чирковой М.В. на курсах повышения квалификации работодателем уплачивались.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, в котором работает, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения Чирковой М.В. на курсах повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что на 28 ноября 2019 года истец имела 25 лет 6 месяцев работы в учреждениях для детей, в должностях, дающих право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается данными трудовой книжки, поэтому суд считает, что истцу должна быть назначена и выплачиваться досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью с 28 ноября 2019 года.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что требования Чирковой М.В. о восстановлении пенсионных прав подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просила взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в возврат государственной пошлины 300 руб. Данные расходы подтверждены чеком-ордером от 12.02.2020 (операция 4884) и подлежат удовлетворению на основании ст.98 ГПК РФ.

Доводы представителя ответчика, изложенные в судебном заседании, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чирковой Марины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 02 декабря 2019 года в части исключения из стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения Чирковой Марины Владимировны на курсах повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в стаж Чирковой Марины Владимировны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 29.10.2007 по 17.11.2007, с 08.01.2008 по 25.01.2008, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 09.06.2008 по 20.06.2008, с 06.10.2008 по 17.10.2008, с 05.11.2008 по 19.11.2008, с 08.12.2008 по 19.12.2008.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Чирковой М.В., начиная с 28 ноября 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в пользу Чирковой Марины Владимировны государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2020 года.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья                                Т.М.Старкова