Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2015 ~ М-18/2015 от 12.01.2015

Гражданское дело № 2-372/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 15 апреля 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Яковенко Т.И.,

с участием истца Вьюшковой Т.В., представителей ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края – Носкова <данные изъяты>. и Гетце <данные изъяты>., действующих на основании доверенностей от 12.01.2015 года,

при секретаре Кононовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Вьюшковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Енисейске и Енисейском районе о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Вьюшкова <данные изъяты> обратилась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края (далее – ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе), с учетом уточнения, о возложении на ответчика обязанности доначислять и выплатить ей пенсию по старости за период с 26 декабря 2011 г. по 1 февраля 2014 года в сумме 129061 руб. 92 коп.

Требования мотивировала тем, что ей была назначена пенсия в размере 4761,79 рублей. Сразу она не обратилась в ГУ ПФР по вопросу неправильного начисления пенсии, в дальнейшем обратилась к ответчику за перерасчётом пенсии и выплате недополученной пенсии, так как она работала музыкальным руководителем в двух детских садах в сфере угольной промышленности, и получала хорошую заработную плату. Ответчик сделал ей перерасчет пенсии, но выплатить недоплаченную пенсию отказался.

В судебном заседании истец Вьюшкова <данные изъяты>. поддержала уточненные исковые требования.

Представители ГУ УПФ РФ по г. Енисейску и Енисйскому району Гетце <данные изъяты>. и Носков <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что Вьюшковой <данные изъяты>. при обращении в декабре 2011 года с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, была предоставлена только трудовая книжка; ей было разъяснено, что для начисления пенсии необходимо предоставить справки о заработное плате, и предложено предоставить такие справки за период работы с 1982 по 1994 годы. Так как справки с места работы не были ею предоставлены, трудовая пенсия по старости была назначена Вьюшковой <данные изъяты> с ее согласия с 26.12.2011 года, в минимальном размере без учета ее заработка за данные периоды работы. В дальнейшем ГУ УПФ по собственной инициативе запросило справки о заработной плате Вьюшковой <данные изъяты> из архива г. Тулунда Иркутской области, которые были получены в январе 2014 года, и с 01.02.2014 года ей был сделан перерасчет пенсии.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Трудовые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2002 назначаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного Закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 7 Закона).

Для назначения пенсии по старости на общих основаниях наряду с достижением возраста требуется наличие страхового стажа не менее 5 лет.

Периоды, подлежащие включению в вышеназванный стаж, указаны в ст. 10 закона.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16 и Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы о нетрудоспособных членах семьи.

В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

Непредставление справки о размере заработной платы основанием к отказу в назначении трудовой пенсии по старости не является, однако пенсия в этом случае назначается без учета заработка.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пунктами 1 и 2 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, вышеуказанные положения закона предусматривают, что обязанность представления документов о трудовом стаже и заработке, необходимых для определения размера пенсии, возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии. Назначение, перерасчет, выплата и доставка пенсии производится на основании волеизъявления пенсионера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР; заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.

Индексация трудовых пенсий производится в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 17 Закона N 173-ФЗ в зависимости от уровня роста цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 6 ст. 17 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" коэффициенты индексации трудовых пенсий и их периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Вьюшкова <данные изъяты>., 26 августа 1955 года рождения, 26 декабря 2011 года обратилась в отдел ГУ УПФР по г. Енисейску и Енисейскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (составленному ею 26 августа 2011 года). При этом к заявлению ею были приложены только трудовая книжка и свидетельство об удостоверении тождественности гражданина; справки о размере заработной платы ею не были предоставлены, в связи с чем, с согласия истицы решением ГУ УПФР от 17.01.2012 года с 26.12.2011 года ей была назначена трудовая пенсия по старости без учета заработной платы, в размере 4761,79 рублей: 3851,99 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и 909,80 руб. - страховая часть трудовой пенсии по старости без фиксированного базового размера, с учетом доплаты по валоризации.

Согласно принимаемым постановлениям Правительства Российской Федерации от 25.01.2012 г. N 4, от 27.03.2012 N 237, от 23.01.2013 N 26, и от 27.03.2013 N 264, трудовая пенсия по старости Вьюшковой <данные изъяты>. соответственно проиндексирована в 1,07, 1,0341, 1,066 и 1,033 раза и составила: с 01.02.2012 г. – 5095,01 руб.; с 01.04.2012 г. – 5268,85 руб., с 01.02.2013 – 5616,59 руб., с 01.04.2013 г. – 5801,94 руб. Одновременно с пенсией производилась также выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (ежемесячно в размере 241,15 руб. – с января по декабрь 2012 г., в январе 2012. г. – 526,15 руб., и 178,41 руб. - в 2013 году).

В судебном заседании Вьюшкова <данные изъяты>. подтвердила, что при обращении в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии, ей было разъяснено ответчиком о праве на получение пенсии без учета сведений о размере заработной платы, то есть в меньшем размере, либо о возможности назначения пенсии, исчисленной на основании справок о заработной плате за периоды работы, указанные в трудовой книжке. Она согласилась на назначение пенсии без учета сведений о заработной плате, что также подтверждено ее заявлением о назначении пенсии. При этом истица полагала, что ГУ УПФ обязано было самостоятельно истребовать необходимые справки о ее заработной плате.

В дальнейшем ГУ УПФР самостоятельно были истребованы справки о заработной плате истицы из Архивного отдела администрации городского округа МО «город Тулун». После поступления 22.01.2014 года в адрес ГУ УПФР справок о заработной плате Вьюшковой <данные изъяты> за период ее работы с 1982 по 1994 год, на основании заявления истицы от 24.01.2014 года, и в соответствии с распоряжением ответчика от 28.01.2014 года, был произведен перерасчет назначенной Вьюшковой <данные изъяты> пенсии с 01.02.2014 года, размер которой стал составлять 8249 руб. 72 коп.

Поскольку справки о периоде работы Вьюшковой <данные изъяты> и заявление истицы о перерасчете ей пенсии поступили в январе 2014 года (24.01.2014 года), право на перерасчет трудовой пенсии у Вьюшковой <данные изъяты>. возникло с 01 февраля 2014 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения, и в соответствии со ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Иной правовой механизм исчисления размера пенсии по документам, поступившим после назначения пенсии, пенсионным законодательством не предусмотрен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при назначении пенсии и проведении ее перерасчета нарушений требований пенсионного законодательства не установлено, перерасчет пенсии Вьюшковой <данные изъяты> произведен ответчиком в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии с даты ее назначения (с 26.12.2011 года) и взыскании недоплаченной пенсии в пользу истицы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2015 ░░░░