Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1478/2016 ~ М-1269/2016 от 16.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 24.05.2016 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Гросул А.В., при секретаре Усмановой Ю.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1478/2016 года по административному исковому заявлению СЕМЕНОВОЙ И.Г. к ОСП Комсомольского района г. Тольятти, судебным приставам-исполнителям Косаревой К.П. и Суворовой О.В. об оспаривании действий судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Семенова И.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам ОСП Комсомольского района г. Тольятти, судебным приставам-исполнителям Косаревой К.П. и Суворовой О.В. об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, мотивируя свои требования тем, что исполнительное производство ... о взыскании с должника МОС ущерба в размере 281 720 руб. 69 коп., возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного Комсомольским районным судом .... ... на основании решения по гражданскому делу № 2-362/2011 года окончено ...; исполнительное производство ... о взыскании с должника МОС ущерба в размере 355 955 руб. 74 коп., возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти 22.01.2015 года на основании решения по гражданскому делу № 2-1966/2014 года окончено 16.02.2016 года; исполнительное производство ... о взыскании с должника МОС ущерба в размере 1 247 215 руб. 56 коп., возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти 28.03.2011 года на основании решения по гражданскому делу № 2-362/2011 года окончено 20.02.2016 года. Постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные листы были возвращены в адрес взыскателя. Административный истец не согласна с действиями судебных-приставов исполнителей, поскольку они не соответствуют требованиям ст.ст. 34, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и привели к нарушению ее прав и интересов. Просила признать незаконными действия СПИ, отменить постановления об окончании исполнительных производств и обязать СПИ ОСП Комсомольского района г. Тольятти Суворову О.В. и Косареву К.П. устранить в полном объёме нарушение прав взыскателя.

Административный истец Семенова И.Г. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия на иске настаивала.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, предоставив ходатайство о рассмотрении дела без их участия и возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что с административным иском не согласны, считают, что административный истец Семенова И.Г. без уважительных причин пропустила срок для обращения в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава, установленный ст. 219 ч. 3 КАС РФ.

Заинтересованное лицо МОС, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причин не явки не сообщила. В силу ст. 150 КАС РФ неявка заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела.

Суд, изучив материалы дела, возражения административных ответчиков, не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 8 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2012 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

Из материалов дела усматривается, что исполнительное производство ... о взыскании с должника МОС ущерба в размере 281 720 руб. 69 коп., возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти 20.01.2015 года на основании решения по гражданскому делу № 2-362/2011 года окончено 16.02.2016 года;

исполнительное производство ... о взыскании с должника МОС ущерба в размере 355 955 руб. 74 коп., возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти 22.01.2015 года на основании решения по гражданскому делу № 2-1966/2014 года окончено 16.02.2016 года;

исполнительное производство ... о взыскании с должника МОС ущерба в размере 1247 215 руб. 56 коп., возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного Комсомольским районным судом г. Тольятти 28.03.2011 года на основании решения по гражданскому делу № 2-362/2011 года окончено 20.02.2016 года (л.д. 5-7).

Постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные листы были возвращены в адрес взыскателя Семеновой И.Г. в день их вынесения.

02.03.2016 года Семенова И.Г. обратилась в УФССП по Самарской области с жалобой на действия судебных приставов-исполнителей ОСП Комсомольского района г. Тольятти.

С заявлением о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей Косаревой К.П. и Суворовой О.В. административный истец Семенова И.Г. в суд обратился лишь 16.05.2016 года, спустя более двух месяцев, то есть со значительным пропуском установленного законом срока. Доводы, причин пропуска срока обращения в суд, указанные административным истцом, в приложенном к иску ходатайстве о восстановлении срока, суд находит не убедительными, поскольку при первоначальном обращении в суд 28.04.2016 года срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ уже был нарушен.

Таким образом, исходя из анализа приведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца Семеновой И.Г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 227- 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.05.2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░