Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1090/2014 ~ М-1087/2014 от 27.08.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       г. Чапаевск Самарской области                                                       07 октября 2014 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи             Одайкиной И.А.,

при секретаре                                          Кузьминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1090/14 по иску ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> к Волковой Инне Васильевне о взыскании штрафных санкций за непредоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам суд,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> обратилось в суд с иском к Волковой Инне Васильевне о взыскании штрафных санкций за непредоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> ФИО1 иск поддержала и пояснила, что ранее Волкова И.В. являлась индивидуальным предпринимателем, прекратила предпринимательскую деятельность <Дата обезличена> года. В установленный законом срок ответчик не представила в ПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Расчеты Волковой И.В. были предоставлены только <Дата обезличена> с нарушением срока. В связи с выявленными нарушениями, были составлены акты и вынесено решение о привлечении Волковой И.В. к ответственности, направлены требования о добровольном погашении штрафа, до настоящего времени обязательства по оплате штрафных санкций не исполнены.

Просит суд взыскать с Волковой И.В. штрафные санкции в размере <Данные изъяты> рублей за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования и расходы по оплате государственной пошлины в размере <Данные изъяты> рублей.

Ответчик Волкова И.В. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, имеется возврат конверта с отметкой «истек срок хранения». Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные в судебное заседание материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются Страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

            Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Волкова И.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> (л.д. 101-102).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Из материалов дела установлено, что расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетные периоды: за <Данные изъяты> месяцев <Дата обезличена> года, за <Данные изъяты> месяцев <Дата обезличена> года, за квартал <Дата обезличена> года, за года <Дата обезличена> года, за <Данные изъяты> месяцев <Дата обезличена> года, за <Данные изъяты> месяцев <Дата обезличена> года, за квартал <Дата обезличена> года, за год <Дата обезличена> года, за <Данные изъяты> месяцев <Дата обезличена> года Волковой И.В. были представлены в ГУ УПФ РФ Волковой И.В. <Дата обезличена> с нарушением срока.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы контроля за уплатой страховых взносов проводят следующие виды проверок плательщиков страховых взносов: камеральная проверка.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» лицо, проводящее камеральную проверку, обязано рассмотреть представленные плательщиком страховых взносов пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов установит факт совершения правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или иного нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, должностные лица органа контроля за уплатой страховых взносов обязаны составить акт проверки в порядке, установленном статьей 38 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от <Дата обезличена> года) в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от <Дата обезличена> года) акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов акта проверки в электронном виде по телекоммуни-кационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Судом установлено, что по представленным Волковой И.В. отчетам расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам специалистом ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> были проведены камеральные проверки дата начала проверки, окончание - <Дата обезличена> года, что свидетельствует о проведении проверки в установленный законом срок, по результатам которых были составлены Акты № <Номер обезличен> подтверждающие факт несвоевременного предоставления Волковой И.В. расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, так представленные <Дата обезличена> отчеты должны были быть представлены не позднее <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года.

В соответствии с ч. 5 ст. 38 Федерального закона № <Номер обезличен> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от <Дата обезличена> года) лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Уведомление о приглашении Волковой И.В. как плательщика страховых взносов о рассмотрении материалов проверки по актам камеральной проверки было направлено <Дата обезличена> (л.д. 55).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от <Дата обезличена> года) лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.

В соответствии с ч. 8 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от <Дата обезличена> года) по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПФР по г.о.Чапаевску плательщик страховых взносов Волкова И.В. привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в сумме <Данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 14 ст. 39 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от <Дата обезличена> года) на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, направляется в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ сумма штрафа подлежит перечислению в бюджет ПФР по нормативу <Данные изъяты> процентов.

При таких обстоятельствах исковые требования ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.

Таким, образом, суд считает, сумма оплаченной истцом при обращении в суд с указанным иском государственной пошлины в размере <Данные изъяты> рублей, подлежит взысканию с ответчицы Волковой И.В. в пользу истца.

            На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> к Волковой Инне Васильевне о взыскании штрафных санкций за не предоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Волковой Инны Васильевны штрафные санкции за не предоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (пенсионифицированного) учета в системе обязательного страхования в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в размере <Данные изъяты>) рублей, государственную пошлину <Данные изъяты> рублей, всего <Данные изъяты>

Копию заочного решения суда выслать ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

           Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

             Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда                                                          И.А.Одайкина

Мотивированное решение составлено

10.10.2014 года.