Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1764/2020 ~ М-890/2020 от 12.03.2020

Дело № 2-1764/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2020 года                                    г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Журовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к Волкову Игорю Борисовичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Волкову И.Б. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска приведены следующие доводы.

Муниципальное образование г.Смоленск является собственником помещений в многоквартирном жилом <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Волкова И.Б. было проведено общее собрание собственников помещений в указанном доме.

Инициатором общего собрания нарушен порядок проведения общего собрания.

Собственники не были извещены о приятом решении и итогах голосования. Решение общего собрания по вопросу о расторжении договора управления с ОАО «Жилищник» неправомерно при отсутствии доказательств неисполнения управляющей организацией условий договора.

Администрация г.Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчицы Трясунова Г.Н. настаивала на рассмотрении исковых требований по существу.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя истца.

Представитель Волкова И.Б. Трясунова Г.Н. иск не признала. Пояснила суду, что общее собрание проведено, а его результаты оформлены в соответствии с требованиями закона. Более того, представитель Администрации г.Смоленска принимал участие в общем собрании и голосовал по его повестке.

Суд, заслушав объяснения представителя ответчицы, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным решения собрания.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п.1 ст.181.3 ГК РФ).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого отнесен вопрос, связанный с выбором способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, деятельность любой управляющей организации зависит от волеизъявления собственников жилья, которые в зависимости от качества предоставляемых управляющей компанией услуг имеют право и возможность заключить договор на управление своим домом с иной управляющей организацией или изменить способ управления домом.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч.9 ст.161 ЖК РФ).

Следовательно, разрешение общим собранием вопроса о смене управляющей компании, не противоречит требованиям закона.

В силу ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст. 45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> Волковым И.Б. инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес> в очно-заочной форме (очная часть 09ДД.ММ.ГГГГ во дворе дома), заочная часть в период времени с ДД.ММ.ГГГГ.

В повестку общего собрания включены следующие вопросы: утверждение порядка проведения собрания, выбор председателя и секретаря собрания; выбор членов счетной комиссии; принятие решение о расторжении договора управления с ОАО «Жилищник» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением условий договора; выбор в качестве управляющей организации О. заключение с ДД.ММ.ГГГГ договора управления; установление платы за работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и т.д. (всего 16 пунктов).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ утверждены результаты голосования по вопросам, включенным в повестку; по всем вопросам повестки приняты решения.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу норм ст.124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.2 ст.125 ГК РФ).

Согласно ст.1 Устава города Смоленска город Смоленск - муниципальное образование, являющееся городским округом, на территории которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через органы местного самоуправления, имеется муниципальная собственность, местный бюджет (бюджет города) и выборные органы местного самоуправления.

Согласно ч.3, ч.4, ч.5 ст.48 пп.3 ч.1 ст.41 Устава города Смоленска к компетенции Администрации города Смоленска относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.

Судом установлено, что Муниципальное образование г.Смоленск является собственником жилых помещений № в МКД <адрес>

Представитель Администрации г.Смоленска Салькова М.В. на основании доверенности принимала участие в общем собрании и голосовала по вопросам повестки.

В соответствии с пп.1, пп.3 п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

Согласно п.2, п.3 ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Согласно ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (ст.44.1 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Доводы истца о существенном нарушении инициатором общего собрания проведения собрания не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено, что сообщение о проведении внеочередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ было размещено на досках объявлений у подъездов дома ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сообщение о проведении общего собрания было передано его инициатором в Администрацию г.Смоленска.

ДД.ММ.ГГГГ в собрании приняли участие путем личного присутствия 35 собственников; кворум отсутствовал.

Собственникам были вручены бланки для заочного голосования согласно реестра.

ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания бланк для голосования передан в Администрацию г.Смоленска.

ДД.ММ.ГГГГ сообщение о принятых на общем собрании решениях размещено на досках объявлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствам, представленными в материалы дела, в том числе – материалами, переданными инициатором собрания в ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», которая не установила факта нарушений, допущенных при проведении общего собрания.

Голосование представителя Администрации г.Смоленска при общей площади помещений в МКД не могло повлиять на принятие оспариваемого решения (кворум 82,27 %) и не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации г.Смоленска к Волкову Игорю Борисовичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья             И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2020.