Решение по делу № 2-1134/2012 ~ М-672/2012 от 13.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ларионовой В.В., при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился с иском в суд к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указал, что ему был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, на основании ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому строительство II очереди жилого поселка индивидуальной постройки». В дальнейшем было принято постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в мк<адрес> (II очередь). В период с 2007-2011г.г. без согласования с местной администрацией истцом ФИО2 был возведен двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мк<адрес>, общей площадью 191,8 кв.м., жилой площадью 119,6 кв.м. По данным ОЦТИ –Областное БТИ <адрес> указанный жилой дом значится самовольной постройкой. Он возведен на предоставленном истцу земельном участке, при строительстве дома он не истребовал согласование компетентных органов, не выдавалась и градостроительная документация. Все строительные материалы истец приобретал на строительных рынках, на свои денежные средства.

Просит суд признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом (лит.А), общей площадью 191,8 кв.м., в том числе жилой 119,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мк<адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, настаивала на их полном удовлетворении. В судебном заседании заявила, что возведенный истцом жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и строительном нормам и стандартам.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая ФИО1, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая ФИО1, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельном кодекса РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции ДД.ММ.ГГГГ), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные ФИО1, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что истец ФИО2 самовольно без разрешения выдаваемое заказчику возвел жилой дом на земельном участке, переданном последней под застройку; жилой дом соответствует всем требованиям безопасности.

В обоснование исковых требований представитель истца ФИО4 суду пояснила, что в 1990 году истцу был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, на основании ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому строительство II очереди жилого поселка индивидуальной постройки». В дальнейшем было принято постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в мк<адрес> (II очередь). В период с 2007-2011 год истец самовольно возвел жилой дом по указанному адресу. Спорный дом истец строил сам, своими силами и на свои сбережения. Дом построен в пределах границ земельного участка, площадь участка не увеличилась. Истец в настоящее время проживает в доме постоянно со своей семьей, споров о праве собственности на дом нет.

Дом истец поддерживает в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому строительство II очереди жилого поселка индивидуальной постройки».

Согласно постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в мк<адрес> (II очередь), в т.ч. <адрес>.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» <адрес>» обязуется выделить земельный участок под индивидуальное строительство жилых строений ФИО2, последний в свою очередь обязуется оплачивать долевой взнос на проведение строительно-монтажных работ по водопонижению, инженерным сетям, дорогам, благоустройству территории поселка.

Согласно заключению ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ пользователем жилого дома по адресу: <адрес>, мк<адрес> является ФИО2 на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Из технического паспорта усматривается, что по адресу: <адрес>, №, расположен двухэтажный жилой дом (лит. А), общей площадью 191,8 кв.м., в том числе жилой 119,6 кв.м.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №.16/ б/н от ДД.ММ.ГГГГ размещение возведенного строения двухэтажного жилого дома, по адресу: <адрес>, м/н Лесной, <адрес>, общей площадью 191,8 кв.м., в том числе жилой 119,6 кв.м. соответствует нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживающих в жилых зданиях и помещениях». СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «санитарно-защитные зоны и санитарная классификации предприятий сооружений и других объектов».

В соответствии с заключением ООО «ГИПстройпроект», действующий на основании свидетельства о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №-П-46 отДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 коллегии СРО НП «БОАиИ», жилой дом литер А является пригодным для постоянного проживания. Здание имеет нормальный уровень ответственности ГОСТ-27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено. Конструктивные ФИО1 жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПин и НПБ, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено.

Отсутствуют нарушения норм противопожарной безопасности, что подтверждается сообщением Отдела государственного пожарного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. строение соответствует правилам пожарной безопасности.

Кроме письменных доказательств, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей:

Свидетель ФИО5 суду показал, что знает истца с 2007 года. В 2008 году истец начал строительство спорного жилого дома, которое закончил в 2011 году. Дом истца двухэтажный, строительством дома занимался сам истец. В настоящее время ФИО2 проживает в спорном доме со своей семьей. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в приделах границ земельного участка.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду показал, что знаком с истцом со дня начала строительства дома с 2007 года. Строительством спорного дома занимался истец, дом строил своими силами и на свои сбережения. В настоящее время они проживают в спорном доме всей семьей. Споров о праве собственности на дом нет. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в пределах границ земельного участка.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, оцененные как относимые и допустимые как каждый в отдельности и совокупности достаточны для принятия ФИО1, изложенные законодательные нормы, суд находит, что ФИО2 хотя и не имел утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства спорного объекта недвижимости, возвел указанное выше строение, а именно – двухэтажный жилой дом, общей площадью 191,8 кв.м, из них жилой площадью 119,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Лесной, <адрес>, на свои личные денежные средства и личным трудом. Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был выделен истице под индивидуальную застройку в установленном законом порядке.

Признание же за ФИО2 права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: <адрес>, микрорайон Лесной, <адрес>, возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: <адрес>, микрорайон Лесной, <адрес>, суду не представлено и судом не добыто.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой двухэтажный жилой дом, общей площадью 191,8 кв.м, из них жилой площадью 119,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Лесной, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.

Поэтому, суд находит возможным признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку – двухэтажный жилой дом, общей площадью 191,8 кв.м, из них жилой площадью 119,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Лесной, <адрес>.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью.

Признать, за ФИО2, право собственности на двухэтажный, жилой дом под литером «А», общей площадью 191,8 кв.м., в т.ч. жилой 119,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, мк<адрес>.

ФИО1 может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления ФИО1 в окончательной форме.

Судья: В.В.Ларионова

Копия верна: судья В.В. Ларионова

Секретарь суда ФИО8

ФИО1 не вступило в законную силу

Судья В.В. Ларионова

Подлинное ФИО1 суда находится в материалах гражданского дела № по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, в Куйбышевском районном суде <адрес>.

Секретарь суда ФИО8