Решение по делу № 12-5/2018 от 19.01.2018

Дело № 12-5/2018

РЕШЕНИЕ

6 февраля 2018 года                                 с.Хову-Аксы                            

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д.,

при секретаре Дак А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Намчыл Ч.Д. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Намчыл Ч.Д., признанной виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Намчыл Ч.Д. обратилась в суд с жалобой на постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что данное постановление не правомерно, поскольку у нее 3 несовершеннолетних детей, она и муж нигде не работают. Старший сын инвалид с детства. Живут на пособие детей, других доходов нет. Поскольку по договору аренды земель сельского поселения ее не предупредили, что договор заключается каждый год. По договору № 34 о предоставлении земельного участка на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ она получила землю только на строительство 738,0 кв.м., а ей положено 1500 кв.м., так как у нее огорода нет, имеет троих детей. Просит отменить постановление и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ №, так как у нее не финансов оплатить штраф 10000 рублей, либо поменять на обязательные работы на срок до пятнадцати часов.

В судебное заседание Намчыл Ч.Д. и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Постановление о привлечении Намчыл Ч.Д. к административной ответственности вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления Намчыл Ч.Д. получила ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба согласно штампу подана ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, жалоба подана в установленный законом срок.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    В силу с ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

    Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя главного государственного инспектора по Тандинскому району по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Намчыл Ч.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

    Согласно отметке, имеющейся в указанном выше постановлении о назначении Намчыл Ч.Д. административного наказания, оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный штраф подлежал оплате в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

    Факт совершения Намчыл Ч.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, пояснением самой Намчыл Ч.Д. в судебном заседании.

    Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

    Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было установлено при рассмотрении дела мировым судьей, вывода о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Намчыл Ч.Д. в совершении данного правонарушения.

    При таких обстоятельствах действия Намчыл Ч.Д. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оснований сомневаться в выводах мирового судьи не имеется.

    Требование Намчыл Ч.Д. о замене назначенного ей административного наказания в виде административного штрафа на административное наказание в виде обязательных работ удовлетворению не подлежит, так как это повлечет ухудшение положения Намчыл Ч.Д., что недопустимо в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

    Также доводы Намчыл Ч.Д. об отмене постановления и.о.мирового судьи в связи с отсутствием финансовых средств является не состоятельным и не могут служить основанием для отмены указанного постановления.

    Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности Намчыл Ч.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с жалобой не представлено и в материалах дела не имеется.

    Постановление о привлечении Намчыл Ч.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

    Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, мировым судьей не допущено.

    При таких обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому основания для его отмены не имеется.

    Вместе с тем назначенное Намчыл Ч.Д. административное наказание подлежит снижению исходя из нижеследующего.

    Из материалов дела усматривается, что у Намчыл Ч.Д. на иждивении находится трое несовершеннолетних детей, что подтверждается справкой от председателя администрации с. Сайлыг. Имеется справка о том, что старший сын является инвалидом. Также имеются справки о том, что Намчыл Ч.Д. и ее муж не работают и не состоят в Центре занятости.

    Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

    Однако при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи данное обстоятельство не было учтено мировым судьей и указанному доводу жалобы не дано оценка.

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 2.2, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

    Также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 2.3, в силу которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Учитывая имущественное положение Намчыл Ч.Д., ее раскаяние в совершенном административном правонарушении и наличие у нее малолетних детей, постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит изменению.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, с учетом наличия смягчающих административную ответственность Намчыл Ч.Д. обстоятельств, а также того, что снижение размера назначенного административного наказания не ухудшает положения Намчыл Ч.Д., постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Намчыл Ч.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 5000 (пяти) тысяч рублей.

    Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Намчыл Ч.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, изменить: снизить Намчыл Ч.Д. размер административного наказания в виде административного штрафа до 5000 (пяти) тысяч рублей. В описательно-мотивированной части постановления вместо фамилии «Намчыл-оол» указать «Намчыл».

    В остальной части постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Намчыл Ч.Д. - без удовлетворения

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий                подпись         Кара-Сал В.Д.

Копия верна; судья Кара-Сал В.Д.