Дело №12-60/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 августа 2019 года г. Колпашево Томской области
Судья Колпашевского городского суда Томской области Сафонова О.В.,
с участием помощника Колпашевского городского прокурора Фокеева Р.А.,
рассмотрев в Колпашевском городском суде в <адрес>, в открытом судебном заседании протест заместителя Колпашевского городского прокурора на постановление заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении в отношении Иванова П.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области № Алимпиевым Д.О. Иванов П.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно содержанию данного постановления правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.
На указанное постановление заместителем Колпашевского городского прокурора в Колпашевский городской суд принесен протест об отмене постановления с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области. В обоснование протеста указано, что постановление по делу вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, а именно в нарушение положения ст. 29.7 КоАП РФ постановление вынесено в отсутствии Иванова П.А., и при отсутствии сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании помощник Колпашевского городского прокурора Фокеев Р.А. протест на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Иванова П.А. поддержал по основаниям, в нём изложенным. Дополнительно указал, что в представленных в прокуратуру на проверку пяти материалах в отношении Иванова П.А., имелось извещение о явке ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД только в одном из 5 дел, в остальных, в том числе в данном материале извещение отсутствовало. Представленные копии извещения, является копией единственного извещения по материалу, которое прокуратурой не опротестовывалось.
Иванов П.А. в судебном заседании доводы протеста поддержал, указав, что не помнит сколько в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлено протоколов, о времени и месте их рассмотрения его не извещали. Известили только о рассмотрении дела по ст. 19.3 КоАП РФ в городском суде, куда он и пришел на следующий день. О том, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления и назначены штрафы не знает, постановления не получал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.3, ст. 30.10 КоАП РФ жалоба, протест прокурора на не вступившее в законную силу постановление об административном правонарушении может быть принесен в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно вынесено ДД.ММ.ГГГГ, протест направлен в суд с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, срок на принесения протеста не пропущен.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, будучи не связанным с доводами жалобы, обязан проверить дело в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Иванова П.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ., в данном протоколе не содержится сведений о времени и месте его рассмотрения.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Алимпиевым Д.О. в отношении Иванова П.А. вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит выяснению, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Вместе с тем материалы дела не содержат в себе сведений об извещении Иванова П.А. о времени и месте рассмотрения дела.
Представленная по запросу суда расписка от ДД.ММ.ГГГГ года о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, представлена в виде копии, идентичные копии представлены и по остальным рассматриваемым в суде материалам.
Учитывая изложенное, отсутствие сведений об извещении в самом материале, суд критически относится к данному документу, так как извещение лица о времени и месте рассмотрения дела по одному из дел, не влечет за собой признания надлежащим уведомления по остальным делам.
Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено в отсутствие Иванова П.А., который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Таким образом, установленные нарушения признаются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, а при рассмотрении данного протеста устранить допущенные должностным лицом процессуальные нарушения не представляется возможным, дело подлежит возвращению в ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 20.21 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №12-60/2019
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░ №