Дело № 2-2727/2019
26RS0002-01-2019-004485-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2019 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Суржа Н. В.
при секретаре Четвериковой Л.В.,
с участием истца Гребенюк С.И.,
представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю по доверенности Волкова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Гребенюк С. И. к ГБУ СК «Ставкрайимущество», УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании и устранении реестровой ошибки,
установил:
Гребенюк С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ СК «Ставкрайимущество», УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в котором, после уточнения исковых требований, просит признать реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о площади нежилого здания конюшни с навесом с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в размере 165,9 кв.м.; устранить ошибку путём внесения в ЕГРН следующих сведений о нежилом здании с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>: «конюшня лит. «Г5» площадью 55,80 кв.м., с навесом лит. «Г6» площадью 97,84 кв.м.».
В обосновании исковых требований указано, что Гребенюк С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1570 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен>, с назначением - земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
Право собственности на указанный земельный участок приобретено истцом на основании договора дарения недвижимого имущества, заключенного <дата обезличена> между ним и Гребенюк Г.Н.
Договор дарения недвижимости надлежащим образом зарегистрирован в УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, где <дата обезличена> истец получил свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок серия <номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата обезличена> сделана запись регистрации за <номер обезличен>.
На данном земельном участке располагается нежилое здание - конюшня с навесом.
Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта завершенного строительством, выданного <дата обезличена> Петровским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», указанное нежилое здание состоит из дух частей - Г5 - непосредственно здание конюшни и Г6 - навес.
<дата обезличена> на основании заявления истца указанное нежилое здание было поставлено на кадастровый учет как ранее учтенное с присвоением кадастрового номера <номер обезличен> с указанием площади 165,9 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданном <дата обезличена> УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Впоследствии истцу стало известно, что площадь нежилого помещения в Едином государственном реестре недвижимости в размере 165,9 кв.м. указана неверно. За составлением соответствующего заключения он обратился в ООО «Архитектура и градостроительство».
<дата обезличена> инженером ООО «Архитектура и градостроительство» Щербаковой Н.А. было произведено обследование нежилого строения конюшни с навесом лит. Г5 и Г6 и по результатам обследования <дата обезличена> ею было составлено заключение.
Согласно указанному заключению нежилое строение конюшня с навесом лит. Г5 и Г6 состоит из двух строений - нежилое строение конюшня и выгульная площадка. Нежилое строение лит. Г5 (конюшня) представляет собой одноэтажное здание прямоугольной формы, состоящее из трех помещений с общей площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 55,80 кв.м. Выгульная площадка пит. Г6 представляет собой строение сложной конфигурации, состоящее из трех помещений, разделенных между собой металлической решеткой с площадью застройки 97,84 кв.м. Выгульная площадка лит. Г6 представляет собой огороженный участок непосредственно примыкающий к нежилому строению лит Г5. Одной стеной выгульной площадки служит существующая стена нежилого строения пит. Г5 (конюшня), три других стены выполнены из металлической решетки по металлическому каркасу. Кровля общая с нежилым строением лит. Г5 (конюшня) двухскатная из асбестоцементных волнистых листов, один скат которой является кровлей выгульной площадки. Фундаментом служит подпорная стена, выполненная для устройства выгульной площадки с твердым покрытием, т.к. данный участок находится на северо-восточном склоне Куцайского массива, на территории со сложным рельефом местности (большой перепад высот).
На основании данного исследования в заключении был сделан вывод о том, что выгульная площадка лит. Г6 не может считаться капитальным строением, так как у неё отсутствует один из конструктивных элементов стены (одна стена является стеной существующего нежилого строения лит. Г5 (конюшня), три другие стены не являются капитальными, так как выполнены из металлической решётки по металлическому каркасу).
Согласно пояснений к заключению от <дата обезличена>, составленного ООО «Архитектура и градостроительство», согласно кадастрового паспорта на здание от <дата обезличена>, нежилое строение лит. «Г5, Г6» значится как конюшня с навесом. В данном случае навес исполняет роль выгульной площадки, так как он огорожен с трех сторон металлической сеткой и предназначен для пребывания животных на открытом воздухе, для того чтобы животные не имели свободного доступа на всю территорию земельного участка.
Выгульная площадка - это огороженный участок вблизи животноводческих помещений или непосредственно примыкающий к ним, предназначен для пребывания животных на открытом воздухе. На выгульных площадках устраивают твердое покрытие по всей площади или у мест кормления и поения, иногда теневые навесы. Уклоны выгульных площадок должны обеспечивать быстрый отвод ливневых стоков, но не должны превышать 6 см. уклона на 1 м длины навеса.
Чтобы уклон на выгульной площадке с твердым покрытием не превышал 6 градусов на 1 м длины навеса 6 см. уклона, была выполнена подпорная стена из бутового камня на растворе высотой 1,28 м. - 1,85 м.
Таким образом, в случае истца выгульная площадка исполняет роль навеса для пребывания животных на открытом воздухе.
Но как таковой навес не является капитальным строением и не может учитываться при общей площади нежилого строения.
В связи с изложенными обстоятельствами, истец считает, что постановка на кадастровый учет нежилого здания - конюшня с навесом должна быть произведена как постановка нежилого здания (конюшня) лит. Г5 площадью 55,80 кв.м., с навесом лит. Г6 площадью 97,84 кв.м.
Истец Гребенюк С.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ГБУ СК «Ставкрайимущество», извещённый надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела под роспись, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
В представленных возражениях представитель ответчика ГБУ СК «Ставкрайимущество» просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещённый надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил. Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, согласно уведомлению о вручении, вручено представителю ответчика.
В представленных возражениях представитель ответчика УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю указал, что <дата обезличена> Гребенюк С.И. через МКУ «МФЦ в Петровском районе» подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности, о чем в книге входящих документов сделаны записи регистрации <номер обезличен>, <номер обезличен> в отношении объекта недвижимости конюшни с навесом, назначение - нежилое здание, этажность 1, общая площадь 150,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на основании технического плана здания от <дата обезличена>.
<дата обезличена> по результатам проведения правовой экспертизы государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности, (регистрационная запись <номер обезличен> от <дата обезличена>) в отношении объекта недвижимости конюшни с навесом приостановлены в соответствии с пунктом пунктами 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, по состоянию на <дата обезличена> в ЕГРН содержались сведения относительно нежилого здания конюшни с навесом, площадью 165,9 кв.м., с кадастровым номером 26:08:040934:192, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Анализ представленных заявителем документов, а также информация, содержащаяся в ЕГРН, свидетельствуют о том, что здание конюшни располагается на земельном участке из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью 1570 кв.м. с кадастровым номером 26:08:040943:8 с адресными ориентирами: <адрес обезличен>.
Информация заявителя о действительных размерах здания конюшни противоречит им же представленному техническому плану от <дата обезличена>.
Документ, позволяющий выявить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН для её устранения, в управление не представлен.
Акт обследования от <дата обезличена>, заключение от <дата обезличена>, представленные истцом в суд в качестве документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, не являются таковыми, данные документы также не содержат сведений о наличии реестровой ошибки и путей ее исправления.
Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной, усматривая в их действиях умышленное уклонение от участия в судебном заседании, затягивание рассмотрения дела по существу и злоупотребление правом на состязательность сторон.
Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель третьего лица Волков Д.С. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривается, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в частности, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.
Согласно статье 66 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Как следует из пункта 1 статьи 617 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.
В пункте 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.
Исходя из положений статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" исправление реестровых ошибок относится к одной из процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа реестрового учета при внесении сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Основаниями для исправления реестровой ошибки являются представленные или поступившие в порядке информационного взаимодействия документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, либо вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
Таким образом, в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на соответствующий орган Росреестра, в связи с чем суд полагает, что исковые требования, предъявленные к ГБУ СК «Ставкрайимущество» не подлежат удовлетворению, как заявленные к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Надлежащим ответчиком по данному делу является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.
Как установлено судом, Гребенюк С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1570 кв.м., с кадастровым номером 26:08:040943:8, с назначением - земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
На данном земельном участке располагается нежилое здание - конюшня с навесом.
Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта завершенного строительством, выданного <дата обезличена> Петровским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», указанное нежилое здание состоит из дух частей: литера Г5, являющегося зданием конюшни и литера Г6, являющегося навесом.
Обращаясь с иском в суд, Гребенюк С.И. указал на наличие кадастровой ошибки в части указания площади нежилого строения.
<дата обезличена> инженером ООО «Архитектура и градостроительство» Щербаковой Н.А. было произведено обследование нежилого строения конюшни с навесом лит. Г5 и Г6 и по результатам обследования <дата обезличена> ею было составлено заключение.
Согласно указанному заключению нежилое строение конюшня с навесом лит. Г5 и Г6 состоит из двух строений - нежилое строение конюшня и выгульная площадка Выгульная площадка не может считаться капитальным строением так как у неё отсутствует один из конструктивных элементов стены (одна стена является стеной существующего нежилого строения лит. Г5 (конюшня), три другие стены не являются капитальными, так как выполнены из металлической решётки по металлическому каркасу)
Из пояснений к указанному заключению, следует, что чтобы уклон на выгульной площадке с твердым покрытием не превышал 6 градусов на 1 м длины навеса 6 см. уклона, была выполнена подпорная стена из бутового камня на растворе высотой 1,28 м. - 1,85 м.
Истец считает, что постановка на кадастровый учет нежилого здания - конюшня с навесом должна быть произведена как постановка нежилого здания (конюшня) лит. Г5 площадью 55,80 кв.м., с навесом лит. Г6 площадью 97,84 кв.м., а навес не может учитываться при общей площади нежилого строения, ввиду чего площадь нежилого помещения в Едином государственном реестре недвижимости в размере 165,9 кв.м. указана неверно, и является реестровой ошибкой.
В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружении" (далее - Закон N 384-ФЗ) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
В заключении представленным истцом указано, что литера Г6 и Г5 находятся под одной двускатной крышей.
При изучении представленных фотографий установлено, что одна стена является стеной существующего строения Г5, три другие выполнены из металлической решетки которое установлены на едином фундаменте, при этом высота фундамента достигает 1,85 м.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с абзацем вторым пункта 5 Требований N 90 утвержденные Приказом Министерства экономического развития РФ от <дата обезличена> в площадь нежилого здания, сооружения включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, открытых неотапливаемых планировочных элементов нежилого здания, сооружения (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий).
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что указанный навес является частью объекта капитального строительства – нежилого здания «Канюшня с навесом», площадью 165,9 кв.м. в связи, с чем требование истца об исключение площади литера Г6 из общей площади нежилого здания являются необоснованными.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требованиях Гребенюк С. И. к ГБУ СК «Ставкрайимущество», УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании реестровой ошибкой сведений в ЕГРН о площади нежилого здания конюшни с навесом с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в размере 165,9 кв.м.; устранении ошибки путём внесения в ЕГРН следующих сведений о нежилом здании с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>: «конюшня лит. «Г5» площадью 55,80 кв.м., с навесом лит. «Г6» площадью 97,84 кв.м.» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательный форме.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
Судья Н. В. Суржа