РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2012 года
Ленинский райсуд г. Тюмени
В составе:
Председательствующего судьи КАРПОВА А.В.
С участием прокурора САВЕЛЬЕВОЙ Е.А.
При секретаре БАЕВОЙ О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2163\2012 по иску прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ЗАО ФИО11 об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об ограничении доступа к информации, указывая, что прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени проведена проверка по обращению заместителя начальника Центра по противодействию экстремизму УМВД ПРоссии по Тюменской области ФИО12 по факту выявления электронного ресурса <данные изъяты> с информационными материалами экстремистского движения <данные изъяты> деятельность которого в соответствии с решение <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ запрещена на территории Российской Федерации. На данный момент Интернет-ресурс продолжает свою деятельность, о чем свидетельствует обновление новостей, а так же комментарии пользователей сети Интернет. Филиал ЗАО ФИО11 действует на основании Устава от 10 декабря 2010 года в соответствии с п. 3.2 которого для извлечения прибыли общество осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: предоставление услуг связи и услуг телематических служб. Таким образом, общество в соответствии с лицензией №74515 и условиями осуществления деятельности осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории г. Тюмени. Специалистами Центра <данные изъяты> в ходе обследования Интернет-ресурса <данные изъяты> обнаружены, размещенные неустановленными лицами, материалы с экстремистской идеологией запрещенного в Российской Федерации экстремистского движения <данные изъяты> Указанная информация находится в свободном доступе у любого пользователя сети Интернет и способна негативно повлиять на общественно-политическую обстановку в Тюменской области и в России в целом, вызвать рост социальной напряженности, а также вовлечь молодежь в противоправную деятельность. Основываясь на анализе представленных материалов, можно сделать выводы о том, что в материалах Интернет-ресурса <данные изъяты> содержатся положения, определяющие направления деятельности запрещенного решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ экстремистского движения <данные изъяты> На Интернет-ресурсе <данные изъяты> в целях пропаганды экстремистской деятельности размещается информация, содержащая призывы к совершению преступлений по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной, религиозной нетерпимости и ненависти. Согласно объяснениям представителя филиала ЗАО ФИО11 от 9.02.2012г. ФИО16 доспут к Интернет-ресурсу может быть ограничен после вынесения соответствующего судебного решения. Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание распространение печатных, аудио-аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование систем связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из признаков экстремистской деятельности насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой национальной, религиозной или религиозной принадлежности или отношения к религии. Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использовании информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6 ст. 10 вышеназванной нормы закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 3 ст. 17 вышеназванной нормы закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могла знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности. В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Информация, направленная на нарушение целостности Российской федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, негативно влияет на общественно-политическую обстановку и требует ограничения. Такими образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту www. ronsinform.com следует ограничить. Просит обязать ЗАО ФИО11 ограничить доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса размещенного на оборудовании компании <данные изъяты> указанного сайта (в том числе путём блокирования ip -адреса сайта, его доменного имени или иным способом).
В судебном заседании прокурор Ленинского АО г. Тюмени исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ЗАО ФИО11 в суд не явился, надлежаще извещён. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признавая причины его неявки в суд неуважительными. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени проведена проверка по обращению заместителя начальника Центра по противодействию экстремизму УМВД ПРоссии по Тюменской области ФИО12 по факту выявления электронного ресурса <данные изъяты> с информационными материалами экстремистского движения <данные изъяты>», деятельность которого в соответствии с решение <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ. запрещена на территории Российской Федерации. На данный момент Интернет-ресурс продолжает свою деятельность, о чем свидетельствует обновление новостей, а так же комментарии пользователей сети Интернет. Филиал ЗАО ФИО11 действует на основании Устава от 10 декабря 2010 года в соответствии с п. 3.2 которого для извлечения прибыли общество осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: предоставление услуг связи и услуг телематических служб. Таким образом, общество в соответствии с лицензией №74515 и условиями осуществления деятельности осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории г. Тюмени. Специалистами <данные изъяты> по Тюменской области в ходе обследования Интернет-ресурса <данные изъяты> обнаружены, размещенные неустановленными лицами, материалы с экстремистской идеологией запрещенного в Российской Федерации экстремистского движения <данные изъяты> Указанная информация находится в свободном доступе у любого пользователя сети Интернет и способна негативно повлиять на общественно-политическую обстановку в Тюменской области и в России в целом, вызвать рост социальной напряженности, а также вовлечь молодежь в противоправную деятельность. Основываясь на анализе представленных материалов, можно сделать выводы о том, что в материалах Интернет-ресурса <данные изъяты> содержатся положения, определяющие направления деятельности запрещенного решением <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года экстремистского движения <данные изъяты> На Интернет-ресурсе <данные изъяты> в целях пропаганды экстремистской деятельности размещается информация, содержащая призывы к совершению преступлений по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной, религиозной нетерпимости и ненависти. Согласно объяснениям представителя филиала ЗАО ФИО11 от 9.02.2012г. ФИО16 доспут к Интернет-ресурсу может быть ограничен после вынесения соответствующего судебного решения.
Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание распространение печатных, аудио-аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование систем связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из признаков экстремистской деятельности насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой национальной, религиозной или религиозной принадлежности или отношения к религии.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могла знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Информация, направленная на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, негативно влияет на общественно-политическую обстановку и требует ограничения.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту www. ronsinform.com следует ограничить.
Ответчик возражений по иску и доказательств в подтверждение таких возражений суду не представил.
Руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ЗАО ФИО11 ограничить доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса размещенного на оборудовании компании <данные изъяты> указанного сайта (в том числе путём блокирования ip -адреса сайта, его доменного имени или иным способом).
Взыскать с ЗАО ФИО11 госпошлину в госдоход в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья КАРПОВ А.В.
Мотивированное решение изготовлено 13.04.2012 года.