Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2013 ~ М-122/2013 от 14.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2013 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Назинкиной Н.В.,

прокурора Якушина В.Ю.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-294/13 по иску прокурора Куйбышевского района г.Самара, действующего в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Самарской области и неопределенного круга лиц, к ООО «Версаль» о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, демонтаже самовольно установленного павильона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г.Самара, действующий в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Самарской области и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Версаль» о признании незаконными действий юридического лица ООО «Версаль», в том числе генерального директора Сенькиной О.Е., по самовольному завладению и бесплатному использованию земельным участком в районе многоквартирного жилого <адрес>А по <адрес>, путем установления на указанном земельном участке на территории несанкционированного рынка павильона «Овощи, фрукты», размером 6х3,5 метра, расположенного в 5 метрах от дороги по <адрес> около <адрес>А <адрес>.Возложении обязанности на ООО «Версаль», в том числе в лице его генерального директора Сенькиной О.Е., устранении нарушения закона и препятствия в пользованииземельным участком в районе многоквартирного жилого <адрес>А по <адрес>, размером 6х3,5 метра, расположенного в 5 метрах от дороги по <адрес> около <адрес>А <адрес> – за свой счет демонтировать самовольно установленный павильон «Овощи, фрукты», размером 6х3,5 метра, из металлического листа, окрашенного в белый цвет.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г.Самара исковые требования уточнил, просил возложить обязанность на ООО «Версаль» устранить нарушения закона и препятствия в пользованииземельным участком в районе многоквартирного жилого <адрес>А по <адрес>, размером 6х3,5 метра, расположенного в 5 метрах от дороги по <адрес> около <адрес>А <адрес> – за свой счет демонтировать самовольно установленный павильон «Овощи, фрукты», размером 6х3,5 метра, из металлического листа, окрашенного в белый цвет.

Представитель ответчика ООО «Версаль» - В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил суду ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с его болезнью. Ранее им также заявлялось подобное ходатайство, однако документы, подтверждающие уважительность причины предыдущей неявки, суду представлены так и не были. Суд считает, что представитель ответчика намеренно затягивает судебное разбирательство, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица - администрации Куйбышевского района г.о.СамараК., действующая на основании доверенности, заявленные прокурором требования поддержала в полном объеме и пояснила, что правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный торговый павильон, ответчиком надлежащим образом не оформлены. Спорный объект признан самовольно установленным нестационарным объектом потребительского рынка и внесен в реестр самовольно установленных на территории г.о.Самара нестационарных объектов потребительского рынка. По факту установки спорного объекта в администрацию Куйбышевского района поступали многочисленные жалобы близлежащих домов. Жители жалуются на нарушение экологических и санитарных норм, а также создание условий для противоправных действий со стороны, а именно, шум, несанкционированная парковка машин. Кроме того, спорный объект находится на канализационных коллекторах городского значения, в санитарно-защитной зоне коллекторов и, согласно сообщения ООО «Самарские коммунальные системы», его размещение препятствует устранению аварии на коллекторах. В рамках публикации в средствах массовой информации Министерство имущественных отношений Самарской области направило в адрес Главы городского округа Самара требование принять меры по демонтажу объекта в административном порядке. Демонтаж объекта в административном порядке был признан нецелесообразным в силу того, что габариты павильона не позволяют его демонтировать без нарушения его целостности.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Самарской области Г., действующая на основании доверенности, исковые требования подержала и пояснила, что земельный участок, на котором находится спорный павильон, не входит в границы земельных участков, арендуемых ООО «Версаль» на основании существующих договоров аренды.

Третье лицо ИП Сенькина И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Куйбышевского района г.Самара.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В силу п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Правоустанавливающими документами на землю, в соответствии со ст.ст.15, 26 ЗК РФ, ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются помимо договоров купли-продажи, аренды земельного участка, также и свидетельство о государственной регистрации права собственности, аренды (в случае, когда требуется государственная регистрация договора аренды), которое выдается правообладателю.

Статьей 35 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Судом установлено, что на спорном земельном участке, расположен торговый павильон «Овощи, фрукты», не являющийся объектом капитального строительства. Данный торговый павильон принадлежит ООО «Версаль», который сдается им в аренду за плату индивидуальному предпринимателю Сенькиной И.В., а последней в субаренду другим лицам (л.д. 38-49).

Установлено также, что у ООО «Версаль» отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, подтверждающие пользование спорным земельным участком и установлении на нем павильона на законных основаниях.

В мае 2012г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Самарской области была проведена проверка торговых павильонов, расположенных по адресу: <адрес>, в результате которой были выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За выявленные нарушения индивидуальные предприниматели и юридические лица, арендующие павильоны, были привлечены к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ (л.д.19-20).

Как следует из письма ООО «Самарский коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ, павильоны по <адрес>А, в <адрес>, принадлежащие ООО «Версаль», установлены с нарушениями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89: на канализационных коллекторах городского значения и в санитарно-защитной зоне коллекторов. Их размещение препятствует устранению аварии на коллекторах. В случае аварии строение попадает в зоне обрушения, что может привести к человеческим жертвам и материальному ущербу.

Доказательства, подтверждающие использование ответчиком земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, экологической обстановкой, разрешенным видом использования, не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, отсутствие у ответчика соответствующих правоустанавливающих документов на право пользования земельным участком, самовольное и незаконное использование земельного участка под торговый павильон, нарушение ответчиком требований действующего законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Куйбышевского района г.Самара удовлетворить.

Обязать ООО «Версаль» устранить нарушения закона и препятствия в пользованииземельным участком в районе многоквартирного жилого <адрес>А по <адрес>, размером 6х3,5 метра, расположенного в 5 метрах от дороги по <адрес> около <адрес>А <адрес> – за свой счет демонтировать самовольно установленный павильон «Овощи, фрукты», размером 6х3,5 метра, из металлического листа, окрашенного в белый цвет.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Назинкина Н.В.