Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-480/2015 от 30.04.2015

4а-480/15

Постановление

г. Краснодар «26» мая 2015 г.

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу представителя по доверенности Гомзякова Н.В. в интересах ОАО «Альфа-Банк» на постановление мирового судьи судебного участка №232 Западного внутригородского округа муниципального образования г. Краснодар от 18 июня 2014 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Альфа-Банк» по ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №232 ЗВО МО г. Краснодар от 18 июня 2014 г. ОАО «Альфа-Банк» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 сентября 2014 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе представитель ОАО «Альфа-Банк» просит отменить судебные постановления как незаконные, необоснованные, вынесенные без учёта фактических обстоятельств имеющих значение для дела.

Статьёй 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст.ст. 19.7¹, 19.7², 19.7^2-1, 19.7³, 19.7⁵, 19.7^5-1, 19.7^5-2, 19.7⁷, 19.7⁸, 19.7⁹, 19.8, 19.8³ настоящего Кодекса, влекущая предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц – от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объёме или в искажённом виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Положению о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей (утв. Постановлением Правительства РФ от 02 мая 2012 г. №412) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзор, в полномочия которого входит осуществление проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей.

Из материалов административного производства усматривается, что согласно предписанию начальника отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Божко И.И. №949п-16-2013 от 10 сентября 2013 г. проведена проверка в отношении ОАО «Альфа-Банк», в связи с обращением гражданина о нарушении прав потребителя, и установлен срок выполнения предписания – 20 октября 2013 г.

Распоряжением от 30 мая 2014 г. №959р-10-2014 установлено проведение внеплановой документарной проверки ОАО «Альфа-Банк» с 04 июня 2014 г., 02 июня 2014 г. в адреса банка: г. Москва, ул. Каланчевская, 27 и г. Краснодар, ул. Ставропольская, 128 направлены телеграммы о вызове в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю законного представителя юридического лица с надлежащей доверенностью и пакетом документов, свидетельствующих об исполнении предписания №949п-16-2013 от 10 сентября 2013 г.

Согласно протоколу №032031 об административном правонарушении от 04 июня 2014 г. ОАО «Альфа-Банк» по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская, 128 не представил должностному лицу Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю сведений (информации) по исполнению предписания №949п-16-2013 от 10 сентября 2013 г., представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Факт совершения ОАО «Альфа-Банк» указанного правонарушения подтверждён: предписанием №949п-16-2013 от 10 сентября 2013 г., протоколом №032031 от 04 июня 2014 г., протоколом №028989 от 10 сентября 2013 г., уведомлением, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведёт дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Доводы заявителя жалобы о ненадлежащем извещении были предметом рассмотрения судом нижестоящей инстанции, им дана надлежащая оценка.

Суд правильно определил состав административного правонарушения и обоснованно назначил предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ наказание.

Иных доводов влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Существенных нарушений административно-процессуальных норм, служащих основанием к отмене судебного постановления, не усматривается.

Оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу представителя Гомзякова Н.В. в интересах ОАО «Альфа-Банк» на постановление мирового судьи судебного участка №232 Западного внутригородского округа муниципального образования г. Краснодар от 18 июня 2014 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Альфа-Банк» по ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, обжалуемые постановления без изменения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н. Свашенко