Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 11 сентября 2015г.
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А., единолично
при секретаре Жаповой Е.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску казенного учреждения Администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «<адрес>» о признании права муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га в границах земель КСП ТОО «<адрес>»
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в общую долевую собственность участникам КСП ТОО «<адрес>» в количестве <данные изъяты> человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно прилагаемого списка («Книга <данные изъяты> учета выдачи свидетельств на право собственности на землю ТОО «<адрес>». В данном списке указаны и ответчики. В списке собственников земельных долей указаны и ныне умершие граждане:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ (в списке под №);
ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ.р. (в списке под №);
ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО67 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО68 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №);
ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в списке под №).
Земли КСП ТОО «<адрес>» расположены на земельном участке с кадастровые номером №, площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, западной части <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке ДД.ММ.ГГГГ. №.
Согласно ст. 12.1 п. 1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд.
Администрацией МО «<адрес> сельское поселение» были запрошены сведения из ЕГРП и ГКН на земельный участок с кадастровым номером №. Из «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» была получена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. №, из ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> была получена кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанной кадастровой выпиской из земельного участка с кадастровым номером № были выделены <данные изъяты> земельных участка, из которых на <данные изъяты> земельных участка были зарегистрированы права. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права согласно Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были исключены из списка.
Согласно п.1 ст. 12.1. 101-ФЗ земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Умершие: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71 при жизни также не распорядились своими земельными долями в течение трех лет и более лет подряд и не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей. Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
<адрес>, являющейся субъектом Российской Федерации, от 12.03.09г. № 8-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 46 Устава МО «Моисеевское сельское поселение» официальным опубликованием муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в информационном издании муниципального образования «Поселение», с которым имеют возможность ознакомления жители поселения.
Следовательно, в соответствии с вышеназванными правовыми актами список долей, которые могут быть признаны невостребованными, подлежит опубликованию в печатном издании муниципального образования «Поселение». Из «Поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1и 2 Закона.
Данный список состоял из 799 участника долевой собственности. В него включены и ныне
умершие. Также указанный список был размещен на информационных щитах
расположенных на территории МО «<адрес> сельское поселение» по адресу: <адрес>, и на сайте МО
«<адрес> сельское поселение» (<адрес>) за три месяца до созыва общего
собрания участников долевой собственности.
С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.
На проведенном ДД.ММ.ГГГГ. общем собрании дольщиков КСП ТОО «<адрес>» было принято решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными для передачи этих земель в собственность муниципального образования «Моисеевское сельское поселение».
Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, просит признать за муниципальным образованием «<адрес> сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19, ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО72; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО73; ФИО35; ФИО36; ФИО37; ФИО38; ФИО39; ФИО40; ФИО74; ФИО42; ФИО43; ФИО44; ФИО45; ФИО46; ФИО47; ФИО48; ФИО49; ФИО75; ФИО51; ФИО52; ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56; ФИО57; ФИО58; ФИО59; ФИО60; ФИО61; ФИО62; ФИО63; ФИО64; ФИО65; ФИО66; ФИО67; ФИО114; ФИО69; ФИО70; ФИО71 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, в западной части <адрес>, КСП ТОО «<адрес>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, а всего общей площадью <данные изъяты> гектаров.
В дальнейшем исковые требования представителем истца по доверенности относительно списка лиц были уточнены, указано на то, что сведения данных лиц подлежат уточнению, а именно необходимо исключить из списочного состава следующих умерших лиц: ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО28, ФИО29, ФИО45, ФИО50, ФИО65, ФИО69, ФИО71
Кроме того представитель истца по доверенности на основании предоставленных ей прав отказалась от иска в отношении умерших ФИО7, ФИО11, ФИО17, ФИО26, ФИО32, ФИО39, ФИО46, ФИО115
Отказ принят судом.
Определением суда в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен <адрес> отдел Росреестра по <адрес>.
Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО106 требования и доводы, изложенные в заявлении с учетом уточнений поддержала в полном объеме и подтвердила их.
Представители ответчиков, третьего лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом мнения участвующих в деле лиц и положений ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что согласно расчету дифференцированного среднего земельного пая с учетом среднего показателя оценки качества сельскохозяйственных угодий хозяйств и установления его фактического размера в <адрес> у совхоза «<адрес>» дифференцированный размер среднерайонной нормы составляет <данные изъяты> га, средний расчетный размер земельного пая составляет <данные изъяты> га, фактически установленный размер земельного пая – 10,7 га, что определено постановлением главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом земельный пай за в виде земельной доли составляет не <данные изъяты> га как указано в иске, а <данные изъяты> га как указано в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, выделенный ТОО «<адрес>», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которой земельный участок располагается в западной части <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.
Выделенный КСП ТОО «<адрес>» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был разделен на земельные доли, которые были переданы в коллективную собственность гражданам. Согласно кадастровой выписке умершие ныне граждане, обозначенные по исковому заявлению, не значатся правообладателями долей в праве долевой собственности на земельный участок.
В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией муниципального образования «<адрес> сельское поселение» составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в долевой собственности ТОО «<адрес>», признаны невостребованными и опубликован в информационном издании муниципального образования «<адрес> сельское поселение» Поселение № от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном списке под № указан ФИО3, под № – ФИО4, под № – ФИО6, под № – ФИО9, под № – ФИО10, под № – ФИО124, под № - ФИО21, под № – ФИО22, под № – ФИО23, под № – ФИО24, под № – ФИО25, под № – ФИО27, под № – ФИО30, под № – ФИО31, под № – ФИО119, под № – ФИО34, под № – ФИО35, под № – ФИО36, под № – ФИО37, под № – ФИО38, под № – ФИО40, под № – ФИО41, под № – ФИО42, под № – ФИО43, под № – ФИО44, под № – ФИО47, под № – ФИО48, под № – ФИО49, под № – ФИО51, под № – ФИО52, под № – ФИО53, под № – ФИО54, под № – ФИО55, под № – ФИО128, под № – ФИО57, под № – ФИО58, под № – ФИО59, под № – ФИО60, под № – ФИО61, под № – ФИО62, под № – ФИО63, под № – ФИО64, под № – ФИО76 В.И., под № – ФИО116, под № – ФИО70
В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ. созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в границах земель ОАО «<адрес>», на котором принято решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.
Согласно предоставленной записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО123 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО27 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО30 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО31 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО117. умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО34 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО35 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО36 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО38 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО40 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО41 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО42 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО43 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО44 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО47 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО48 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО49 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО51 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО52 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО53 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО54 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО55 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО127 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО57 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО58 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО59 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО60 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО61 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО62 ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО63 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО64 умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО76 В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО118 умерла ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО70 умер ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям нотариуса <адрес> нотариального округа наследники вышеуказанных умерших лиц, не претендовали на наследованное имущество, заявлений к имуществу наследодателей не подавали, наследственных дел в отношении умерших не открывалось.
Согласно книги 08 учета выдачи свидетельств на право собственности на землю ТОО «<адрес>» <адрес> сельской администрации, умершие ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО121, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО30, ФИО31, ФИО122, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО125, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО126., ФИО120, ФИО70 приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «<адрес>» площадью <данные изъяты> за каждым из земель сельскохозяйственного назначения, путем получения свидетельств на земельный пай.
Часть 1 статья 6 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г.№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что муниципальный орган по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд (ч.1ст.12.1).
Часть 2 вышеназванной статьи определяет, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Обстоятельств, определенных статьями 1 и 2 Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, которые бы указывали на невозможность признания земельных долей, в отношении которых истец обратился с иском, невостребованными, судом не установлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить как доказательства своих доводов, так и возражений.
При этом ответчики порядок соблюдения процедуры для признания земельной доли невостребованной не оспорили, каких-либо доказательств, опровергающих выводы истца, в том числе, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, ответчиками в суд не представлено.
Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок не реализовали своего права на распоряжение земельной долей более трех лет, то в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» это явилось основанием для обращения администрации «<адрес> сельское поселение» <адрес> в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Определенный Законом порядок муниципальным органом не нарушен.
При этом, суд определяет, исходя из установленных обстоятельств, что с учетом количества лиц чьи доли невостребованы, в отношении которых истцом поддержаны требования по настоящему иску, что размер площади земельного участка составляет 481,5 га вместо заявленных 796,6 га.
Суд не соглашается с доводами ответчика Территориального управления Росимущества по <адрес> указавшего об отсутствии у него материально-правовой заинтересованности относительно предмета иска, а из этого следует, что указанное лицо не считает себя надлежащим ответчиком по делу, исходя из следующего.
Как закреплено в статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят.
Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Кроме того, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Поскольку предметом спора выступает, в том числе, выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении данных долей суд признает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> надлежащим ответчиком.
Территориальное управление Росимущества в <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.
Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
На основании вышеизложенного суд признает, что муниципальное казенное учреждение «Администрация муниципального образования «<адрес>» является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к данному ответчику необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования казенного учреждения Администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «<адрес>» о признании права муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га в границах земель КСП ТОО «<данные изъяты>» УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать за муниципальным образованием «<адрес> сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли площадью 10,7 каждая без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежащие следующим участникам долевой собственности: ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО67, ФИО129, ФИО70 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, в западной части <адрес>, КСП ТОО «<адрес>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, а всего общей площадью <данные изъяты> гектаров.
В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «<адрес>» ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Егорова