КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
№ 2-1542/2019
г. Тюмень
28 января 2019 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малицкой Я.Н.
с участием третьего лица – начальника отделения (территориального г. Тюмень) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Мирзоева М.Я.,
ответчика Махортовой Н.П.,
помощника военного прокурора Тюменского гарнизона Центрального военного округа Швецова И.Д.,
при секретаре Климовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Махортовой Нине Петровне о прекращении права пользования, выселении,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении её без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ. В указанном жилом помещении незаконно, без каких-либо правоустанавливающих документов проживает ответчик.
Истец просит прекратить право пользования ответчика спорным жилым помещением, выселить ответчика из спорного жилого помещения, обязать ответчика сдать жилое помещение по акту с передачей ключей, с документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо - начальник отделения (территориального г. Тюмень) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Мирзоев М.Я. в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению, поскольку в установленном порядке ответчику спорное жилое помещение не предоставлялось.
Ответчик в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в спорное помещение она вселилась с разрешения заместителя начальника ФГКВОУ ВО «ТВВИКУ» 17 апреля 2012 г., с этого момента она проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи. Жилое помещение ей было предоставлено как служебное на период работы.
Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск, требование о выселении ответчика поддерживают.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив представленные доказательства, суд считает, необходимым требование о выселении ответчика удовлетворить.
Судом установлено, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ. В указанном жилом помещении проживает ответчик, которая регистрации по месту жительства не имеет. Спорное жилое помещение ей в установленном порядке не предоставлялось.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: приказом о закреплении недвижимого имущества № 1810 от 06.09.2016 г.; актом осмотра спорного жилого помещения от 22.04.2016 г., из которого следует, что документов на право проживания у ответчика не имеется, а также пояснениями ответчика, данными в судебном заседании о вселении её по распоряжению заместителя начальника ФГКВОУ ВО «ТВВИКУ».
Как видно из послужного списка из личного дела ответчика, она по 03.05.2007 г. являлась военнослужащей, с 04.05.2007 г. относится к гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ.
Однако это обстоятельство при отсутствии правовых оснований для вселения в спорное жилое помещение, само по себе не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, таким основанием не является и факт оплаты ответчиком коммунальных услуг.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 N 485 утверждена Инструкция об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которой вопросы предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала рассматриваются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) или соответствующими региональными управлениями жилищного обеспечения (структурными подразделениями регионального управления) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) (п. 5). Решение о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа (п. 6). Передача лицу гражданского персонала служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии осуществляется уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) и лицом гражданского персонала (п. 9).
Согласно Положению о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2010 N 1888, названный Департамент является уполномоченным органом, который принимает решение о предоставлении жилых помещений, относящихся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, в том числе предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам гражданского персонала Вооруженных Сил (пп. 1 п. 8 Положения).
Таким образом, уполномоченным органом по вопросу предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, в том числе лицам гражданского персонала Вооруженных Сил, на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение и до настоящего времени является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице региональных управлений жилищного обеспечения (структурных подразделений регионального управления), в данном случае в лице ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.
Как следует из представленных доказательств, уполномоченным органом решение о предоставлении спорного жилого помещения специализированного жилищного фонда ответчику не принято, передача спорного жилого помещения по акту приема-передачи уполномоченным органом не произведена, в связи с чем, несмотря на наличие у ответчика трудовых отношений с Министерством обороны, права на спорное жилое помещение у ответчика не возникли.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Решения о предоставлении ответчику специализированного жилого помещения ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации не принимало.
Таким образом, в рассматриваемом случае нарушен предусмотренный законодательством Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилого помещения, что указывает на незаконность вселения ответчика и обоснованность заявленных истцом требований.
Доводы ответчика о преюдициальном значении вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 04.05.2017 г., которым в иске о выселении отказано, несостоятельны ввиду того, что указанным решением разрешены требования в отношении жилого помещения с иным адресом: <адрес>, в иске отказано в связи с тем, что в помещении с таким адресом ответчик не проживает и никогда не проживала.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, исковые требования истца о выселении ответчика из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом требование о прекращении права пользования ответчика в отношении спорного жилого помещения удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено излишне, судом установлено вселение ответчика без законных оснований, а следовательно не доказано возникновение у неё когда-либо права пользования, которое, не возникнув, прекращено быть не может.
Также самостоятельному разрешению не подлежит требование о возложении на ответчика обязанности сдать жилое помещение по акту с передачей ключей, с документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, поскольку данное требование заявлено излишне, определяет порядок исполнения решения о выселении, а исполнение решения суда о выселении производится в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть регламентировано законом и указаний в решении суда не требует.
Руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Выселить Махортову Нину Петровну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тюменской областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019 года
Судья Я.Н. Малицкая
Подлинник решения, постановления, определения подшит в
Гражданское дело, материал № 2-1542/2019 и хранится
в Ленинском районном суде г. Тюмени.
Решение, постановление, определение вступило в законную
силу _______________________________________________
Судья Я.Н.Малицкая
Секретарь Т.В. Климова