Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1006/2017 ~ М-890/2017 от 05.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1006/17 по иску Александровой Е.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить его на погашение задолженности по договору уступки прав требования по договору на участие в долевом строительстве.

УСТАНОВИЛ:

Александрова Е.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить его на погашение задолженности по договору уступки прав требования по договору на участие в долевом строительстве, в котором просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) от <дата> № «Об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на улучшение жилищных условий. Признать право Александровой Е.С. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей 00 копеек. Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) обязанность направить средства материнского (семейного) капитала Александровой Е.С. в размере 453 026 рублей 00 копеек на погашение задолженности по договору от <дата> № уступки права требования по договору от <дата>
№ «На участие в долевом строительстве жилого дома» по указанным в нем реквизитам: лицевой счет №, получатель – ФИО20

В обосновании заявленных исковых требований в иске указано, что <дата> истец Александрова Е.С. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора уступки права требования от <дата> № по договору от <дата> № «на участие в долевом строительстве жилого дома». По результатам рассмотрения заявления ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) приняло решение об отказе в направлении средств материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора уступки права требования от <дата> № по договору от <дата> № «на участие в долевом строительстве жилого дома».
С данным решением истец не согласился обратившись за защитой прав и законных интересов с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании представитель истца Александровой Е.С. - Савчук Е.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 15) исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в представленных возражениях на иск. Считаем, что расписка подтверждающая передачу денежных средств за жилое помещение не может расцениваться как доказательство, вследствие чего, истец не представил надлежащие документы, подтверждающие перечисление денежных средств. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 7, 38 Конституции Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 2). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

Нормативные положения Федерального закона от 29.12.2006 N 256 – ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
в части правовой регламентации порядка оформления имущественных прав несовершеннолетних детей при использовании средств материнского капитала являются специальными и подлежат первоочередному применению при оценке имущественных прав данных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно и другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами процесса, что Александровой Е.С. в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат, которым удостоверено ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 рублей.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

Согласно положений ст.ст. 1 и 421 ГК РФ, стороны свободны в заключении договора и могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, что <дата> между застройщиком ООО «Регламент» и участником долевого строительства ФИО4 был заключен договор на участие в долевом строительстве жилого дома от <дата> №, согласно которого последний приобретает право на долю в строительстве жилого дома секция №, которая соответствует двухкомнатной квартире, общей площадью 91,6 кв.м., строительный адрес: <адрес>

<дата> между застройщиком ООО «Регламент», участником долевого строительства ФИО4 и правопреемником ФИО22 ФИО3 заключен договор уступки права требования от <дата> № по договору от <дата> № «на участие в долевом строительстве жилого дома», согласно которого участник долевого строительства ФИО4 переуступил правопреемнику ФИО12О. права и обязанности по указанному объекту долевого строительства, который соответствует двухкомнатной квартире, общей площадью 91,6 кв.м., строительный адрес: <адрес>

<дата> между застройщиком ООО «Регламент», правопреемником – 1: ФИО23 Джошгун Оглы и правопреемниками – 2: ФИО5, Александровой Е.С., ФИО6, ФИО7 заключен договор уступки права требования от <дата> № по договору от <дата> № «на участие в долевом строительстве жилого дома», согласно которого правопреемник ФИО25 переуступил правопреемникам ФИО5, Александровой Е.С., ФИО6 и ФИО7 права и обязанности по вышеуказанному объекту долевого строительства, который соответствует двухкомнатной квартире, общей площадью 91,6 кв.м., строительный адрес: <адрес>

Договор зарегистрирован <дата> в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В соответствии с п. 2.1 данного Договора цена объекта долевого строительства, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате Правопреемниками – 2 Правопреемнику – 1, составляет 4 500 000 рублей, является фиксированной и изменению не подлежит.

В соответствии с п. 2.2 указанного Договора, Правопреемники – 2 оплачивают Правопреемнику – 1, стоимость уступки прав требования в соответствии со следующим графиком: первая часть оплаты в размере 4 046 974,00 рублей должна быть внесена в течении двух дней с момента государственной регистрации договора уступки прав требования от 27.01.2017 года; вторая часть оплаты в размере 453 026,00 рублей оплачивается в установленные законом сроки и в установленном законом порядке за счет средств материнского капитала либо путем перечисления денежных средств на лицевой счет, либо путем передачи наличных денежных средств.

Правопреемники – 2 выполнили условия указанного договора, предусмотренные п. 2.2, передав Правопреемнику-1 первую часть денежных средств в размере 4 046 974,00 рублей, что подтверждается распиской
от 21.02.2017 года.

29.03.2017 года ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) по результатам рассмотрения поданного Александровой Е.С. заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от <дата> и всех представленных документов вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора уступки права требования от <дата> № по договору от <дата> № «на участие в долевом строительстве жилого дома» в размере 453 026,00 рублей в связи с указанием направления, не предусмотренного законом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона N 256- ФЗ от 29.12.2006 года.

Согласно п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Судом установлено, что договор уступки права требования от <дата> № по договору от <дата> № «на участие в долевом строительстве жилого дома», заключенный между застройщиком ООО «Регламент», правопреемником – 1: Хасевым ФИО3 и правопреемниками – 2: ФИО5, Александровой Е.С., ФИО6, ФИО7, прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, никем не оспорен, недействительным или незаключенным не признан. Указанный договор переуступки прав содержит порядок взаиморасчетов, из которого видно, что сумма в размере – 453 026,00 рублей оплачивается в установленные законом сроки и в установленном законом порядке за счет средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая требования вышеуказанного законодательства, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и их удовлетворению.

Основании для отказа в удовлетворении исковых требований, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Александровой Е.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) от 29.03.2017 г. № 98 об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на улучшение жилищных условий.

Признать право Александровой Е.С. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей 00 копеек.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) обязанность направить средства материнского (семейного) капитала Александровой Е.С. в размере 453 026 рублей 00 копеек на погашение задолженности по договору от <дата> № уступки права требования по договору от <дата> № «На участие в долевом строительстве жилого дома» по указанным в нем реквизитам: лицевой счет № в Поволжском банке ПАО Сбербанк, №, получатель – ФИО30.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2017 года.

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Р.Р. Гараева