Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1283/2016 ~ М-735/2016 от 04.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 года      г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре М.,

с участием представителя административного истца Лысиковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара к Гурову ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара обратилось в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Гурову А.А. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указав, что Гуров А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. На основании ст. 5, 12, 14, 16, 18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ответчик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированных платежей. Исходя из стоимости страхового года и периода фактической деятельности Гурова А.А. в 2013 году в качестве индивидуального предпринимателя, размер страховых взносов за 2013 год, подлежащий уплате, составляет: на страховую часть трудовой пенсии – 24.715,35 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 7.414,61 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3.151,21 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку начислены пени: на страховую часть трудовой пенсии: (КБК 39№) – 54,37 руб.; (КБК 39№) – 1.811,62 руб.; пени в ПФР, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии: (КБК 39№) – 16,31 руб.; (КБК 39№) – 543,48 руб.; пени в ФФОМС: (КБК 39№) – 381,15 руб., (КБК 39№) – 87,73 руб. С целью досудебного урегулирования спора 23.01.2014г. ответчику направлялось требование погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени требование в добровольном порядке Гуров А.А. не исполнил, в связи с чем административный истец просит взыскать указанные суммы в судебном порядке. Поскольку определением мирового судьи от 15.01.2016г. был отменен судебный приказ о взыскании выше названных сумм, просит восстановить срок подачи административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца Лысикова С.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик Гуров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации.

В соответствии с п.1 ст.165.1. ГК РФ извещения, иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Поскольку административный ответчик уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем оно возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д.43, 44), следовательно, он считается извещенным о слушании дела в установленном порядке. О причинах неявки Гуров А.А. суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд полагает административный иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ч.1 ст.18, пп.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.18).

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ тарифы страховых взносов составляют:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст.16 ФЗ-212).

Как следует из представленной истцом выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.8-10) Гуров А.А. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Следовательно, в соответствии со статьями 5, 14, 28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" он обязан в срок не позднее 31 декабря текущего года уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, а за 2013 год - не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Эта обязанность плательщиков страховых взносов закреплена по аналогии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, в которой указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность налогоплательщиков являются частью закрепленной ст. 57 Конституции РФ обязанности платить законно установленные налоги и сборы.

Поскольку Гуров А.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, исходя установленного размера страховых взносов и фактического периода деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя в 2013 году, ему правильно начислен страховой взнос на страховую часть трудовой пенсии – 24.715,35 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 7.414,61 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3.151,21 руб.

В соответствии с требованиями ч.8 ст.16 ФЗ-212, Гуров А.А. был обязан оплатить указанные страховые взносы за 2013 года до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1, 3, 6 ст.25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки.

Поскольку требование закона об уплате страховых взносов ответчиком не исполнено, УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары в адрес Гурова А.А. направлено требование от 21.01.2014г. об уплате в срок 11.02.2014г. недоимки, в указанном выше размере, и начисленных пени (с учетом выявленной недоимки по пени за 2011-2012 годы): на страховую часть трудовой пенсии: (КБК 39№) – 54,37 руб.; (КБК 39№) – 1.811,62 руб.; пени в ПФР, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии: (КБК 39№) – 16,31 руб.; (КБК 39№) – 543,48 руб.; пени в ФФОМС: (КБК 39№) – 381,15 руб., (КБК 39№) – 87,73 руб. (л.д.15-16).

В соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя осуществляется в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

При этом в соответствии со статьёй 22 Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования.

Размер пени, указанных в требовании от 21.01.2014г., исчислен в соответствии с указанными выше нормами закона.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока исковой давности. Срок предъявления административного иска в суд в данном случае истек ДД.ММ.ГГГГ

Однако суд находит подлежащим удовлетворению ходатайство административного истца о восстановлении срока, поскольку из определения мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей выносился судебный приказ по заявлению ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара о взыскании недоимки за 2013 год с Гурова А.А., то есть первоначально срок обращения в суд был соблюден. На основании возражений Гурова А.А., поданных ДД.ММ.ГГГГ., судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ. и после его отмены административный истец обратился в суд с административным иском в кратчайший срок – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд признает причину пропуска обращения в суд уважительной, а срок обращения подлежащим восстановлению.

Следовательно, требования истца о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подлежат удовлетворению.

В силу ст.89 ГПК РФ и пункта 19 ч.1 ст.333.33 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 1.345 рублей 27 копеек (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара срок исковой давности для обращения с административным исковым заявлением к Гурову ФИО о взыскании недоимки за 2013 год.

Исковые требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара удовлетворить.

Взыскать с Гурова ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области); ИНН получателя: 6315802062; КПП 631501001; Банк получателя: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Самара; БИК 043601001; р/с 40№; ОКТМО 36701000: задолженность по страховым взносам за 2013 год и пени:

недоимка по страховым взносам в ПФР на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39№) – 24.715,35 руб.;

недоимка по страховым взносам в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии (КБК 39№) – 7.414,61 руб.;

недоимка по страховым взносам в ФФОМС (КБК 39№) – 3.151,21 руб.;

пени в ПФР, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии:

(КБК 39№) – 54,37 руб.;

(КБК 39№) – 1.811,62 руб.;

пени в ПФР, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии:

(КБК 39№) – 16,31 руб.;

(КБК 39№) – 543,48 руб.;

пени в ФФОМС:

(КБК 39№) – 381,15 руб.,

(КБК 39№) – 87,73 руб.,

а всего взыскать 38.175 рублей 83 копейки.

Взыскать с Гурова ФИО в доход государства государственную пошлину в размере 1.345 рублей 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2016 года.

Председательствующий судья            (подпись)         Т.В. Александрова