Дело №2-1480/8-2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Курск 14 марта 2017 года
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи – Масловой Л.А.,
при секретаре – Семыкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпати <данные изъяты> к АО «Газпром газораспределение Курск» об обязании в предоставлении информации о подключениях к газораспределительной сети СПК «Индстрой» а так же судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Карпати Т.Е. обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Курск» об обязании предоставить информацию о подключениях к газораспределительной сети СПК «Индстрой» в 2014 – 2016 годах включительно, а так же обязать ответчика передавать истцу или правопреемнику, или СПК «Индстрой» информацию о подключениях, совершенных АО Газпром газораспределение Курск» к газораспределительным сетям, собственником которых является СПК «Индстрой» в 2017 году и последующих годах до перехода права собственности от СПК «Индстрой» к другой организации, просил взыскать судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., расходов на представителя по настоящему обращению 3000 руб., а так же расходы на представителя для обращения в Конституционный суд РФ 5000 рублей, всего 8300 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что проживая в <адрес> строит дом в 9 микрорайоне <адрес>. Истец является членом СПК «Индстрой». В 2010 году члены СПК «Индстрой» собрали денежные средства и построили газораспределительные сети с понижающими давление станциями на территории 8 и 9 микрорайонов <адрес>. Право собственности на газораспределительную сеть зарегистрировано за СПК «Индстрой». ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Индстрой» и ОАО «Курскгаз» (впоследствии ОАО «Газпром газораспределение Курск») заключен договор безвозмездного пользования (эксплуатации). В соответствии с действовавшими на тот момент Правилами подключения к газораспределительным сетям №, а так же по условиям договора, Курскгаз (впоследствии ОАО «Газпром газораспределение Курск») обязан был согласовывать подключение частных домов с собственником газораспределительной сети СПК «Индстрой». В 2014 году Правительством РФ были утверждены новые «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» утвержденных Постановлением Правительства от 30.12.2013 года №1314, после чего ОАО «Газпром газораспределение Курск» стал производить подключение к газораспределительной сети по тарифам и без согласования с СПК «Индстрой». Полагает, что при таком положении, подключившиеся в последствии граждане, ранее не принимавшие финансовое участие в возведении газораспределительной сети, получили неосновательное обогащение, используя данные сети. Полагая права нарушенными истец обратился с жалобой в Конституционный суд РФ о признании п.96 Правил 1314 статье 19 Конституции РФ. Суд отказал в принятии к рассмотрению жалобы истца, указав, что это не препятствует компенсации затрат правообладателей газораспределительной сети. При таком положении, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпром газораспределение Курск» Филиал в <адрес> с заявлением о предоставлении перечня абонентов, подключенных к сетям газораспределения 8-9 микрорайонов <адрес>, на что ему ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении такой информации было письменно отказано. Отказ в предоставлении информации истец полагает незаконным и необоснованным, а так же такой отказ ввиду отсутствия запрашиваемой информации о подключенных абонентах препятствует реализации его права на возмещение компенсации затрат на строительство газораспределительной СКП «Индстрой» членом которого истец является.
В судебное заседание истец Карпати Т.Е. будучи надлежаще уведомленным, не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца по доверенности Кузьмин Е.П. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно просил взыскать со стороны ответчика судебные расходы на представителя 5000 рублей, так же пояснил, что запрос в предоставлении информации по присоединению абонентов к газопроводу, не принадлежащему истцу, а находящемуся в собственности СПК «Индстрой» является способом защиты имущественных интересов истца.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Курск» Сойникова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, исковые требования не признала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просила отказать ввиду необоснованности, поскольку заказчиком и собственником газораспределительной сети в индивидуальной застройке 8,9 микрорайонов г.Курчатова Курской области является СПК «Индстрой».
Выслушав доводы представителя истца Кузьмина Е.П., исследовав письменные возражения представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Курск» Сойниковой Е.В., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации. Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций - собственников региональных систем газоснабжения, организаций - собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. ст.3, 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О персональных данных" персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, Карпати Т.Е. является собственником земельного участка № расположенного в 9 микрорайоне <адрес> и жилого дома по адресу: <адрес>
Собственником газораспределительной сети по индивидуальной застройке в 8,9 микрорайонах <адрес> протяженностью 7258,00 м. согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> является специализированный потребительский кооператив по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» ИНН 4634003908 ОГРН 1024601278074 (СПК «Индстрой»).
По договору (эксплуатации) № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Индстрой» передал указанные газораспределительные сети ОАО «Курскгаз» (впоследствии АО «Газпром газораспределение Курск») в целях обеспечения безопасной эксплуатации и содержания в безвозмездное пользование. Договор до настоящего времени не расторгнут.
На основании п.2.1.4. Договора № ссудодатель СПК «Индстрой» поручил ссудополучателю АО «Газпром газораспределение Курск» разрабатывать и выдавать технические условия подключения новых объектов капитального строительства.
Согласно п. п. 1.6., 1.8. Устава СПК «Индстрой» и в соответствии со ст.48 ГК РФ кооператив имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с представленной истцом справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, последний является членом кооператива СПК «Индстрой».
По п.4.2., п.4.3. Устава кооператива СПК «Индстрой» членами кооператива могут быть граждане на основании членства и требований ГК РФ, нормативно правовых актов РФ, Устава, а так же в соответствии с решениями органов Кооператива, принятыми в их компетенции. Членами кооператива могут быть граждане и юридические лица, в собственности которых на правах аренды находятся земельные участки, дома и домовладения, расположенные на территории 8 и 9 микрорайонов г.Курчатова, признающие Устав кооператива и внесшие вступительный, обязательный паевой и другие взносы.
При этом, члены кооператива несут риск убытков, связанных с деятельностью Кооператива в пределах своих паев.
По п.4.5. Устава члены кооператива имеют в том числе право участвовать в управлении кооперативом, получать информацию о деятельности кооператива от его органов в порядке и в объме, предусмотренным уставом, участвовать в распределении доходов, полученных кооперативом.
При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности отказа ДД.ММ.ГГГГ за № со стороны ответчика ОАО «Газпром газораспределение Курск» в лице Филиала в <адрес> в предоставлении истцу Карпати Т.Е. информацию о подключенных к сети газораспределение абонентах и их персональных данных, которые в соответствии с ФЗ №152-ФЗ «О персональн6ых данных» подлежат защите и раскрытию третьим лицам не подлежат.
При этом доводы истца о том, что он являясь членом кооператива СПК «Индстрой» имеет право на получение такой информации в целях защиты имущественных прав, суд находит несостоятельными, поскольку права члена кооператива в том числе и по отношению к имуществу кооператива предусмотрены п.4.5. Устава, согласно которому члены кооператива имеют получать информацию о деятельности кооператива от его органов в порядке и в объме, предусмотренным уставом, а так же участвовать в распределении доходов, полученных кооперативом.
В соответствии со ст. 88, ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
При таком положении расходы истца, понесенных им по обращению в Конституционный суд, не связаны с рассмотрением настоящего дела, а потому удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При таком положении суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и заявления о возмещении за счет стороны ответчика судебных расходов и находит их неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Карпати <данные изъяты> к АО «Газпром газораспределение Курск» об обязании АО «Газпром газораспределение» в предоставлении истцу, СПК «Индстрой» информации о произведенных с 2014 по 2016 годы подключениях к газораспределительной сети СПК «Индстрой», а так же об обязании АО «Газпром газораспределение Курск» предоставлять истцу, его правопреемнику, СПК «Индстрой» информации о производимых подключениях к газораспределительной сети СПК «Индстрой» в 2017 году и в последующих годах, о возмещении судебных расходов, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в течение пяти дней и может быть получено сторонами в первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ленинского
районного суда <адрес> \подпись\ Л.А. Маслова