Постановление по делу № 5-3318/2021 от 01.09.2021

Дело № 5-3318/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2021 года                               г. Краснодар

      Судья Октябрьского районного суда города Краснодара                            Крюков В.А., при секретаре судебного заседания Худяковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал Управления государственной охраны объектов культурного наследия Администрации <адрес> в отношении физического лица Мусиенко Т.Н.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                         УСТАНОВИЛ:

       В производство Октябрьского районного суда г. Краснодара из Управления государственной охраны объектов культурного наследия Администрации <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина Мусиенко Т.Н.     об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для принятия решения.

      Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Администрацией <адрес> принят приказ от 02.06.2020 г. № 207-кн «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ «Дом жилой, особняк», 1910-1912 г. (<адрес> <адрес>). Согласно плану работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству прилегающей территории, предусмотренному охранным обязательством, лица указанные в п. 11 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, обязаны организовать работу по разработке проекта сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), результатам которого является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия с приспособлением объекта культурного наследия для современного использования (ремонт фасада) не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Проектная документация в управление государственной охраны объектов культурного наследия

администрации <адрес> до настоящего времени не представлена. Объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой, особняк», 1910-1912 годы (<адрес>) является многоквартирным жилым домом. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № Мусиенко Т.Н. является собственником квартиры № в объекте культурного наследия. Письмом управления от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке, установленном п. 12 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, копия приказа ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-кн направлена в адрес Мусиенко Т.Н., что подтверждается почтовой квитанцией, заказным почтовым реестром №. По данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, указанное почтовое отправление не было вручено и возвращено отправителю. Непринятие Мусиенко Т.Н. мер по исполнению требований приказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кн                «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ «Дом жилой, особняк», 1910-1912 г. (<адрес>) образует нарушение требований ч. 1 ст. 47.3 и ч. 3 ст. 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ.

           Представитель Администрации <адрес> Мосьпан А.И. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении № от № По вопросу наказания виновного лица полагалась на усмотрение суда.

           Лицо, привлекаемое к административной ответственности Мусиенко Т.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

       Изучив материалы дела, выслушав Мосьпан А.И., суд считает, что в действиях Мусиенко Т.Н. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

       Согласно требованиям ч. 1 ст. 7.13. КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 указанной статьи, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

        В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр), выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

      Согласно статье 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник и (или) иные законные владельцы объекта культурного наследия, обязаны: не проводить работы, ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; соблюдать установленные статьей 5.1 указанного Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.

      В силу части 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ за нарушение указанных выше требований должностные, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Вина Мусиенко Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13. КоАП РФ КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом управления от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

     Суд, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и

полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом об административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, пришел к выводу, что в действиях Мусиенко Т.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

        Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

        Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности и конкретные обстоятельства дела и считает возможным назначить Мусиенко Т.Н. административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 7.13., 29.9. – 30.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.13. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░           25 000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░/░░ 04951000540), ░/░ 40101810500000001901

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░

░░░: 024501901, ░░░░░: 45382000

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810045370000002

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000019500

░░░:05411601071010013140, ░░░: 7705851331, ░░░: 770301001

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░ -