Решение по делу № 5-54/2012 от 29.06.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                             г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Саломатин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Экспотек»,

ИНН/КПП №/№ зарегистрированного и находящегося по адресу: <адрес>,

о привлечении к ответственности по ст.8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Должностным лицом Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара в результате проведения плановой выездной проверки 21.05.2012 г. в ООО «Экспотек» выявлены нарушения ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 26, ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.5 «Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов» (утв. приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010г. № 30, зарегистр. в Минюсте РФ 20 апреля 2010 г. № 16938), а также требований Порядка учёта в области обращения с отходами, утверждённого Приказом МПР РФ от 01.09.2011г. № 721.

Действия ООО «Экспотек» квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Экспотек», действующий на основании доверенности, факт совершения правонарушения не оспаривал и пояснил, что в настоящее время устраняются выявленные нарушения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает установленным и доказанным факт совершения ООО «Экспотек» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, то есть несоблюдение экологических требований обращения с отходами производства и потребления.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки выездной плановой проверки деятельности ООО «Экспотек», расположенного по адресу: <адрес>, Департаментом благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара выявлены следующие нарушения:

- не организован производственный контроль в области обращения с отходами; порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами не согласован с уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами - нарушение требований ст. 26 ФЗ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- не составлены паспорта на отходы, образующие в результате деятельности, - нарушение требований ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- у должностных лиц, фактически допущенных и осуществляющих обращение с отходами I-IV класса опасности, отсутствует профессиональная подготовка, подтвержденная свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами I-IV класса опасности - нарушены требования ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- руководители и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, не имеют подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности - нарушение требований ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти за перио<адрес>гг. не представлена - нарушены требования ч.3 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.5 «Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов» (утв. приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010г. № 30, зарегистр. в Минюсте РФ 20 апреля 2010г. № 16938);

- не организован и не ведется учет образовавшихся, переданных другим лицам и размещенных отходов; учет в области обращения с отходами не осуществляется - нарушение требований статьи ч. 1 ст. 19 Федерального Закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также требований Порядка учёта в области обращения с отходами, утверждённого Приказом МПР РФ от 01.09.2011г. №721;

- общество не зарегистрировано в Реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду – нарушение требования Постановления Администрации городского округа Самара от 22.12.2011г. № 2017 «Об утверждении Порядка учёта объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа Самара».

Факт совершения ООО «Экспотек» административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № первого заместителя Главы г.о. Самара о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Экспотек», актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другими доказательствами.

Суд полагает, что наличие нарушений позволяет сделать вывод о том, что ООО «Экспотек» является субъектом указанного правонарушения и именно, в связи с его виновным бездействием и невыполнением обязанностей по соблюдению законодательства в области экологических требований обращения с отходами производства и потребления.

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также частичное устранение выявленных нарушений и принятие мер к устранению других нарушений, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Экспотек», ИНН/КПП 6315562124/631701001, зарегистрированный и расположенный по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области

(Департамент благоустройства и экологии Администрации г.о.Самара)

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

р/счет №, БИК №

ИНН №, КПП №, ОСКАТО №

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья                                     А.А. Саломатин