Решение по делу № 2|1|-29/2021 (2|1|-1195/2020;) ~ М|1|-948/2020 от 30.10.2020

№2(1)-29/2021 (№2(1)-1195/2020)

56RS0005-01-2020-001470-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 09 февраля 2021 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шерстневой Ю.А.,

с участием истца Смирнова А.В. и его представителя адвоката – Ключниковой Т.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Александра Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕЛЛОУ ТУР», Обществу с ограниченной ответственностью «А-Трэвл» о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, процентов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.В. обратился в суд с исковым заявлением ООО «ЕЛЛОУ ТУР» о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, и компенсации морального вреда, указав, что 23.01.2020 года с ООО «А-Трэвл» заключен договор о реализации туристического продукта №. Согласно пункту 1.1 договора, ООО «А-Трэвл» (турагент) взяло на себя обязательство по заданию заказчика Смирнова А.В. и по поручению туроператора оказать услуги по реализации ему туристического продукта (тура). Согласно приложению к договору № от 23.01.2020 года, стоимость тура в Турцию с 03.05.2020 года по 10.05.2020 года составила 64700 руб. Оплата тура произведена в форме 100% предоплаты: чек № от 23.01.2020 года на сумму 20 000 руб.; чек № от 02.02.2020 года на сумму 44700 руб.; чек № от 02.02.2020 года на сумму 700 руб. Как указано в приложении № к договору № от 23.01.2020 года туроператором турпродукта торговой марки «PEGAS Touristik» в сфере международного выездного туризма, реализация турпродукта которых осуществляется в рамках исполнения настоящего договора, является фирма ООО «ЕЛЛОУ ТУР». Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCov) признана представляющей опасность для окружающих. 20.03.2020 года он обратился письменно к руководителю ООО «А-Трэвл» с просьбой расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года, произвести расчет фактических затрат штрафов, пени, неустойки. В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26.03.2020 года Правительством РФ поручено Росавиации обеспечить прекращение с 00 час. 00 мин. 27.03.2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации. 27.03.2020 года в связи с официальным запрещением с 27.03.2020 года международных перелетов в Турцию и другие страны, повторно в адрес руководителя ООО «А-Трэвл» было направлено обращение расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года. На его обращения был получен ответ от директора ООО «А-Трэвл» Палагиной Е.В., которым ему были сообщены следующие сведения: исполнителем услуги по договору № от 23.01.2020 года является туроператор ООО «ЕЛЛОУ ТУР», которому была произведена оплата на общую сумму 64421,77 руб. Так же сообщалось, что в адрес туроператора направлено письмо об аннуляции заявки и возврате денежных средств. 26.03.2020 года туроператор аннулировал заявку и депонировал уплаченные денежные средства. 04.04.2020 года им было направлено обращение в ООО «ЕЛЛОУ ТУР» с просьбой о расторжении договора реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года и возврате денежных средств, так как он был не согласен с депонированием их на счету фирмы. 06.04.2020 года исх.№ был дан ответ от ООО «ЕЛЛОУ ТУР», где ему было предложено перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок, либо оплаченные туроператору за забронированный туристический продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристами любого туристического продукта по товарным знаком «PEGAS Touristik» в срок до 31.12.2021 года. 08.04.2020 года в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой вернуть денежные средства. 15.04.2020 года им получен ответ, аналогичный ответу от 06.04.2020 года, туроператор отказался возвратить деньги. Также в его адрес направлены сведения о переписке между ООО «ЕЛЛОУ ТУР» и ООО «А-Трэвл», из которой следует, что заявка на тур аннулирована. 100% денежных средств, полученных туроператором по заявке № на момент аннуляции, депонируется у туроператора. Депонируемые денежные средства могут быть использованы до 31.12.2021 года для приобретения тем же туристам любого туристического продукта под товарным знаком «PEGAS Touristik», реализуемого через турагентво (ООО «А-Трэвл»). Таким образом, фирма ООО «ЕЛЛОУ ТУР» на просьбу досудебного урегулирования спора отказалась расторгнуть договор и возвратить денежные средства, настойчиво предлагая приобрести новый тур. Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абзац 3 статьи 9 Федерального закона РФ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. ООО «А-Трэвл» ему возращена сумма агентского вознаграждения в размере 978,23 руб. В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 года №98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутренней туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврат туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Положение). Постановление №1073 вступило в силу 24.07.2020 года. В силу пункта 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. Согласно пункту 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. В силу пункта 7 Положения, в случае если на день вступления в силу Постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 года. Туроператор в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления от 20.07.2020 года (то есть до 22.09.2020 года) не направил в его адрес уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 года равнозначного туристического продукта. Турагент не исполнил обязательство о направлении заказчику в течение одного рабочего дня уведомления (п.3 Положения). Следовательно, денежные средства должны быть возвращены не позднее 31.12.2020 года (п.7 Положения). Поскольку порядок исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, в том числе, по которому наступили сроки предоставления туристского продукта, урегулирован специальным нормативным актом - постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073, то при разрешении данного спора необходимо руководствоваться данным порядком. В соответствии с пунктом 8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежным средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. Итого: 64421,77*245дн*4,25/100%*1/365=183778,53 руб. В связи с действиями ответчика ему были причинены нравственные страдания, которые он просит компенсировать в денежном выражении в соответствии со ст.151, 1099, 1101 ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствие с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года, заключенный между ООО «А-Трэвл» и Смирновым А.В.

Взыскать в пользу Смирнова А.В. с туроператора ООО «ЕЛЛОУ ТУР» (торговая марка «PEGAS Touristik») денежные средства по договору о реализации турпродукта 64421,77 руб., проценты в размере 1/365 ключевой ставки Центрального банка РФ (4,25%) за каждый календарный день пользования с 20.03.2020 года по 19.11.2020 года в сумме 183778,53 руб.; проценты в размере 1/365 ключевой ставки Центрального банка РФ (4,25%) за каждый календарный день пользования с 20.11.2020 года до дня возврата уплаченной денежной суммы 64421,77 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.; штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Определением суда от 07.12.2020 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено – Общество с ограниченной ответственностью «А-Трэвл». Из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «А-Трэвл», исключено.

Определением суда от 24.12.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Смирнова Р.Р. и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.

В судебном заседании истец Смирнов А.В. и его представитель – адвокат Ключникова Т.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ЕЛЛОУ ТУР» не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. В материалы дела от ответчика представлен отзыв на исковое заявление с отражением позиции по делу, из которой следует, что с исковыми требованиями Смирнова А.В., ООО «ЕЛЛОУ ТУР» не согласно, просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «А-Трэвл» не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. В отзыве на исковое заявление просит суд рассмотреть дело без участия представителя ООО «А-Трэвл», а также указал, что ООО «А-Трэвл» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как полностью исполнил требования истца о расторжении договора и возврате агентского вознаграждения.

Третье лицо Смирнова Р.Р. и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристическим продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу статьи 9 вышеуказанного Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ, туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 23.01.2020 года, между ООО «А-Трэвл» (турагент) и Смирновым А.В. (заказчик) заключен договор о реализации туристического продукта №, согласно которого турагент обязуется осуществить бронирование туристического продукта у туроператора ООО «ЕЛЛОУ ТУР».

Потребительские свойства туристического продукта также и перечень отдельных услуг согласованы истцом и ООО «А-Трэвл» в приложении №, №, № к договору о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года.

В приложении № к договору о реализации туристского продукта № от 23.01.2020 года, указано, что туристы Смирнов Александр и Смирнова Роза, забронировали тур с 03.05.2020 года по 10.05.2020 года в страну – Турцию (Анталью). Стоимость заказанных услуг туроператора 64700 руб. Заказчик вносит сумму в размере 20000 руб. На момент бронирования курс 1 евро = 70,23 руб. Оставшаяся сумма уплачивается до 30.03.2020 года по курсу туроператора на момент окончательного расчета.

Стоимость договора была оплачена истцом Смирновым А.В. в полном объеме, о чем представлены чеки по операциям от 23.01.2020 года на сумму 20000 руб., от 02.02.2020 года на сумму 44700 руб., и от 02.02.2020 года на сумму 700 руб.

В приложении №3 к договору о реализации туристского продукта № от 23.01.2020 года, указано, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор. Туроператором турпродукта торговой марки «PEGAS Touristik» в сфере международного выездного туризма, реализация турпродукта которых осуществляется в рамках исполнения настоящего договора, является ООО «ЕЛЛОУ ТУР».

ООО «ЕЛЛОУ ТУР» перечислило полученные денежные средства иностранному туроператору в счет предоплаты тура по заявке № в размере 64357, 35 руб. Документами, подтверждающими принятие «Kreutzer Turistik GB Limited» денежных средств от ООО «ЭЛЛОУ ТУР» в счет оплаты тура по заявке № для туристов является письмо иностранного туроператора «Kreutzer Turistik GB Limited».

Смирнов А.В. направил на имя руководителя ООО «А-Трэвл» заявление о расторжении договора о реализации туристического продукта №02 от 23.01.2020 года и возврате денежных средств по заявке 4990651 от 23.01.2020 года в сумме 65400 руб.

В ответе на указанное заявление ООО «А-Трэвл» пояснило Смирнову А.В., что лицом (исполнителем), оказывающим услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор. туроператором турпродукта торговой марки «PEGAS Touristik» в сфере международного выездного туризма, реализация турпродукта которых осуществляется в рамках исполнения настоящего договора, является ООО «ЕЛЛОУ ТУР». По заявке Смирнова А.В. была произведена оплата туроператору 23.01.2020 года и 04.02.2020 года на общую сумму 64421,77 руб. Квитанции по оплате прилагаются. В адрес туроператора ими направлено письмо об аннуляции заявки и возврате денежных средств. 26.03.2020 года туроператор аннулировал заявку без удержания фактически понесенных расходов и направил им письмо о депонировании уплаченных денежных средств на счету туроператора. В случае несогласия с ответом туроператора необходимо направить претензию в адрес туроператора. Согласно статье 9 Федерального закона РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», турагент (ООО «А-Трэвл») не несет каких-либо обязательств по возврату всей стоимости тура, это ответственность туроператора. ООО «А-Трэвл» готово вернуть агентское вознаграждение в размере 978 руб. 23 коп.

04.04.2020 года Смирнов А.В. направил в адрес ООО «ЕЛЛОУ ТУР» заявление о расторжении договора о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года и возврате денежных средств.

ООО «ЕЛЛОУ ТУР» направлен ответ от 06.04.2020 года исх. 152 Смирнову А.В., в котором истцу предложено отнестись к сложившейся ситуации с пониманием и принять одно из следующих решений: перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок; оплаченные туроператору за забронированный туристический продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристам любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS Touristik в срок до 31.12.2021 года.

В адрес ООО «ЕЛЛОУ ТУР» истцом Смирновым А.В. направлялась претензия от 08.04.2020 года о возврате денежных средств в сумме 64421 руб. 77 коп. в течение 10 дней с момента получения заявления.

15.04.2020 года ответ от ООО «ЕЛЛОУ ТУР» истцом Смирновым А.В. был получен аналогичный ответ, как от 06.04.2020 года.

Судом установлено, что с 16.03.2020 года на официальных сайтах Ростуризма и Федерального агентства по туризму были опубликованы сведения о принятии Правительством Турецкой Республики решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением короновирусной инфекции, о приостановлении Турцией воздушного сообщения с рядом стран, введение иных ограничительных мер, сведения о том, с 23.03.2020 года полеты между Россией и Турцией будут осуществляться только из г.Москвы в Стамбул и обратно, Российские авиакомпании вправе выполнять чартовые рейсы для возвращения путешественников домой, с 27.03.2020 года введен запрет на въезд в Турцию в связи с распространением короновируса, указано, что воздушное сообщение с Турцией возобновляется не ранее середины июня 2020 года. Федеральное агентство по туризму рекомендовало гражданам, планирующим поездки в Турцию, учитывать динамично меняющуюся обстановку, учесть все имеющиеся риски, в том числе попадание вместо отдыха на карантин (или под депортацию).

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона №98-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта, уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса РФ, договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона №132-ФЗ, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в рамках имеющихся полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением № 1073 от 20.07.2020 года утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Нормативный правовой акт опубликован 24.07.2020 года на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2020 года в «Российской газете», №167, и 03.08.2020 года в Собрании законодательства Российской Федерации, №31.

Так, согласно пункту 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 года.

Как следует из пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 года.

Принимая во внимание, что договор о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года заключен в период до 31.03.2020 года, порядок возвращения денежных средств урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073, в отсутствие оснований для применения пунктов 6 и 7 Положения, суд приходит к выводу о том, что возврат денежных средств должен быть осуществлен туроператором в срок не позднее 31.12.2021 года. Поскольку на момент рассмотрения дела данный срок не наступил, в удовлетворении исковых требований Смирнова А.В. о взыскании денежных средств по договору о реализации турпродукта в сумме 64421 руб. 77 коп. не имеется.

Смирнов А.В. был извещен ответчиками о возможности воспользоваться данным туристическим продуктом или заменить его на равнозначный в срок до 31.12.2021 года.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 ГК РФ).

В силу статьи 422 Гражданского кодекса РФ, к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (пункт 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах», пункт 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации №1073 от 20.07.2020 года прямо предусмотрено распространение его действия на договора, заключенные по 31.03.2020 года, то к возникшим между сторонами правоотношениям подлежат применению нормы данного нормативного правового акта.

Согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине временного ограничения авиасообщения со всеми странами ЕС, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31.12.2021 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных Смирновым А.В. исковых требований о взыскании денежных средств по договору о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года, не имеется, так как срок, установленный Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору не истек.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, право потребителя отказаться от договора прямо предусмотрено законом.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ, статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» 20.03.2020 года ответчиком получено заявление от истца о расторжении договора, договор о реализации турпродукта между сторонами является расторгнутым с момента получения ответчиком указанного заявления истца, в связи с чем оснований для расторжения договора о реализации туристического продукта № от 23.01.2020 года в судебном порядке и удовлетворения такого требования истца также не имеется.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Смирнова А.В. к ООО «Еллоу тур», ООО «А-Трэвл» о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, процентов, компенсации морального вреда и штрафа следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Смирнова Александра Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕЛЛОУ ТУР», Обществу с ограниченной ответственностью «А-Трэвл» о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, процентов и компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

Мотивированное решение суда изготовлено 16.02.2021 года