Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1627/2014 от 14.10.2014

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело № 5-1627/2014-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.10.2014 г. г.Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Елена Владимировна, при секретаре Куценко А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

Шушковой О.И., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Шушкова О.И. 23.08.2014 около 20:30 час. на таможенном посту МАПП «Вяртсиля» Карельской таможни (ст. Вяртсиля г. Сортавала), въезжая на территорию Российскую Федерацию из Финляндской Республики, в нарушение положений ст.ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), подпункта 4 пункта 1 статьи 2, пункта 1 Приложения 3 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), допустила недекларирование по установленной форме (не подала пассажирскую таможенную декларацию) товара для личного пользования, а именно: гриль в разобранном виде, общим весом 40,94 кг. и стоимостью 12394,39 руб. (с учетом курса ЕВРО по состоянию на день ввоза), который подлежит обязательному таможенному декларированию, как являющийся неделимым товаром, вес которого превышает 35 кг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное о месте и времени судебного заседания, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, с учетом положений части второй статьи 25.1 и части второй статьи 25.15 КоАП РФ, отсутствием возражений относительно существа вменяемого правонарушения, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Оснований, установленных частью третьей статьи 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела с обязательным участием привлекаемого лица, по делу не усматривается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения установленной, доказательствами чему являются: копия заграничного паспорта привлекаемого лица, акты таможенного осмотра, фотографии, декларация, таможенный приходный ордер, квитанция, объяснения привлекаемого лица, служебная записка об определении стоимости, протокол об административном правонарушении, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений закона при получении указанных доказательств не установлено.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, прихожу к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Шушковой О.И. в совершении административного правонарушения и её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При этом, помимо фактического признание вины привлекаемым лицом, содержащейся в объяснениях, данных непосредственно после совершения административного правонарушения, судьей принимаются во внимание следующие обстоятельства.

В силу ст. 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п. 1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Соглашения, дано определение неделимого товара для личного пользования как товара для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

В силу пункта 1 статьи 12 Соглашения, таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению, при этом в соответствие с Приложением 3 к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.

Пунктом 2 Приложения 5 к Соглашению установлено, что неделимые товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов независимо от таможенной стоимости и веса в виде совокупного таможенного платежа.

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что привлекаемое лицо ввозит на таможенную территорию таможенного союза неделимый товар, вес которого более 35 килограммов. Следовательно, в отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Основания для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судьей признается признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины, раскаяние, последующие действия по декларированию и уплате таможенных платежей, наличие двух малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что в отношении предмета административного правонарушения осуществлено таможенное декларирование и он возвращен владельцу, полагаю возможным назначить административное наказание в минимальном размере, равном 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Шушкову О.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6197,19 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, ОКТМО 45328000. банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Разъяснить, что платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева