Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6532/2018 ~ М-2280/2018 от 13.03.2018

Дело № 2-6532/2018

24RS0048-01-2018-003677-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Татарниковой Е.В.,

с участием пом.прокурора Колосковой И.В.,

при секретаре – Ефремовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Браку ФИО14, Лапицкому ФИО14, Поспеловой ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Брак (ФИО14) ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» обратилось в суд с иском к Браку Э.Э., Лапицкому М.В., Поспеловой С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Брак (Поспеловой) У.Э., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что в оперативном управлении истца находится здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>. До 2002 года указанное общежитие было закреплено на праве оперативного управления за ГУВД по Красноярскому краю. Ответчики были зарегистрирован в общежитие как члены нанимателя Брак М.П., которая 15.01.2018 умерла. Ранее с ней неоднократно закачались договоры найма жилых помещений в указанном общежитии, срок последнего договора, заключенного с Брак М.П. 24.10.2016, истек 24.10.2017. Иных договоров с ней, а также с членами ее семьи в отношении спорного жилья не заключались. Ссылаясь на то, что ответчики не связаны с истцом трудовыми, служебными или иными отношениями, не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> выселить из указанных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель ответчика Зданкевич А.М., действующая на основании доверенности от 20.12.2017, исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно указала, что задолженность по жилищно-коммунальным платежам не погашена, ко дню судебного разбирательства увеличилась до 36 282,78 руб.

Ответчик Поспелова С.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Брак (Поспеловой) У.Э., исковые требования не признала. Указала на то, что она и ее несовершеннолетняя дочь иного жилья не имеют, она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Березовского района Красноярского края возложена обязанность предоставить ей жилое помещение. Однако по настоящее время жилье ей не предоставлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Ответчики Брак Э.Э., Лапицкий М.В., представитель органа опеки и попечительства Советского района г. Красноярск в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом и своевременно. Ответчик Брак Э.Э. извещен лично, что подтверждается распиской в материалах дела. Ответчик Лапицкий М.В. извещался по месту регистрации, которое он в судебном заседании от 19.06.2018 называл своим местом жительства, однако конверт вернулся в связи с истечением срока его хранения в отделении почтовой связи. Администрация Советского района г. Красноярска представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа опеки и попечительства Советского района г. Красноярска.

Суд признает ответчика Лапицкого М.В. надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, так как ответчик не проявил должной осмотрительности и не обеспечил получение поступающей по его месту жительства и регистрации почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, исследовав материалы дела, полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, здание по <адрес> в <адрес> построено в 1983 году как общежитие на 360 мест, что подтверждается актом рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Распоряжения Краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации <адрес> №ф43р от ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ произведена передача пятиэтажного здания общежития ГУВД <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на баланс СибЮИ МВД России на праве оперативного управления.

Согласно выписке из ЕГРП жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления у ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией УВД Красноярского края и Брак М.П. заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии.

Затем с ней ГОУ ВПО «Сибирский юридический институт» заключался договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в УМТ и ХО ГУВД Красноярского края на время этой работы. В качестве членов ее семьи были указаны дети - ответчики Брак Э.Э. и Лапицкий М.В., а также мать нанимателя Корнилова Н.Д. В последующем с Брак М.П. договоры на жилое помещение неоднократно перезаключались на срок до одного года, то есть являлись краткосрочными.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен последний договора с Брак М.П. на комнаты №№,6 секции № общежития № СибЮИ МВД России на срок до получения (приобретения) нанимателем иного жилого помещения для постоянного проживания, но не более чем 12 месяцев с момента заключения данного договора. В качестве членов ее семьи указаны сыновья Брак Э.Э, Лапицкий М.В., Поспелова С.А. и внучка Поспелова У.Э.

Согласно свидетельству о смерти серии III-БА №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ТО агентства ЗАГС Красноярского края по Центральному району, ДД.ММ.ГГГГ Брак М.П. умерла.

Таким образом, Брак М.П. и члены ее семьи проживали в общежитии на условиях договора коммерческого найма, срок действия договора истек, ответчики не состоят, и никогда не состояли, с истцом в трудовых отношениях, в учебном заведении истца не обучаются.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчики не отнесены ни к одной из категории граждан, которые в соответствии с действующим ранее и действующим в настоящее время жилищным законодательством не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Помимо прочего, ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается ответом администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Также согласно ответу Главного Управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ за №-сз ответчики не обращались в органы соцзащиты с заявлениями о признании малоимущими с целью реализации жилищного законодательства РФ, решения о признании (отказе в признании) малоимущими в отношении них не принималось.

Согласно адресной справе и выписке из домой книги ответчики Лапицкий М.В., Брак Э.Э. продолжают сохранять регистрацию по адресу: <адрес>. Временная регистрация несовершеннолетней Брак (Поспеловой) У.Э. ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу закончилась.

Согласно представленному ответчицей Поспеловой С.А. свидетельству о регистрации по месту пребывания № она зарегистрирована по месту пребывании по вышеуказанному адресу на срок 07.11.2018 по 07.11.2019.

Поскольку с Брак М.П. в отношении спорных жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ заключался краткосрочный договор найма жилого помещения, после ее смерти с членами ее семьи договоров не заключалось, то согласно ст. 683 ГК РФ к такому договору найма не применяются, в том числе, положения ст. 684 ГК РФ о преимущественном праве на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, принимая во внимание, что спорное жилое помещение предоставлялось Брак М.П. на условиях договора коммерческого найма, срок действия договора истек, ответчики не состоят с истцом в трудовых отношениях, в учебном заведении не обучаются, оснований для заключения договора и дальнейшего проживания ответчиков в общежитии не имеется, ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, доказательств обратного ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, учитывая, что они не отнесены к категории граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, суд полагает возможным исковые требований ФГКОУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» удовлетворить, признать ответчиков Брак Э.Э, Лапицкого М.В., Поспелову С.А. и несовершеннолетнюю Брак (Поспелову) У.Э. утратившими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес> выселить из указанных жилых помещений без предоставления другого, сняв ответчиков Брак Э.Э, Лапицкого М.В., Поспелову С.А. с регистрационного учета по данному адресу.

Требования о снятии с регистрационного учета несовершеннолетней Брак (Поспеловой) У.Э. не подлежат удовлетворению, поскольку она не состоит на регистрационном учете по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел» удовлетворить частично.

Признать Брак ФИО14, Лапицкого ФИО14, Поспелову ФИО14 Брак (ФИО14) ФИО14 утратившими право пользования комнатами №№,6 секции 17 общежития №, расположенного по <адрес> в <адрес>.

Снять Брак ФИО14, Лапицкого ФИО14, Поспелову ФИО14 с регистрационного учета в комнатах №№,6 секции 17 общежития №, расположенного по <адрес> в <адрес>.

Выселить Брак ФИО14, Лапицкого ФИО14, Поспелову ФИО14, Брак (ФИО14) Ульяну ФИО14 из комнат №№,6 секции 17 общежития №, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Отказать в удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета несовершеннолетней Брак (Поспеловой) ФИО14.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий     Е.В. Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен 25.12.2018