Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1858/2017 ~ М-1634/2017 от 07.08.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 августа 2017 года <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

рассмотрев гражданское дело № 2-1858/2017 по иску Овчаровой Инги Викторовны к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росрестра по <адрес>) об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Овчарова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, в котором просила суд устранить и исправить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости те6хническую ошибку, возникшую в результате неправильного определения группы видов разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером № с даты постановки его на государственный кадастровый учет.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником нежилого здания (крытая крановая эстакада), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – занимаемый нежилым зданием и прилегающей территорией, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 547 кв.м.

Овчарова И.В. ссылается на то, что она имеет исключительное право на приобретение земельного участка с кадастровым номером № в собственность, поскольку является собственником здания, расположенного на данном земельном участке, при этом выкупная цена участка должна исчисляться от кадастровой стоимости участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № была определена органом кадастрового учета и рассчитана исходя из площади участка 1 547 кв.м., с учетом среднего значения УПКС (удельного показателя кадастровой стоимости) для соответствующего вида функционального использования земель – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденным Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>» для кадастрового квартала № в размере 10 295,63 рублей. Кадастровая стоимость земельного участка была определена в размере 15 927 339,61 рублей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, а также межевого плана, вид разрешенного использования спорного земельного участка – занимаемый нежилым зданием и прилегающей территорией.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное на спорном земельном участке, назначение здания – крытая крановая эстакада. Фактически земельный участок используется для размещения склада.

Неверное отнесение органом кадастрового учета земельного участка к той или иной группе видов разрешенного использования земельного участка или ошибочное применение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка будет считаться технической ошибкой.

Истица указала, что, учитывая порядок определения выкупной цены земельного участка, допущенная при определении кадастровой стоимости земельного участка техническая ошибка, влечет необоснованное увеличение такой стоимости, затрагивает права и обязанности пользователя земельного участка.

Овчарова И.В., полагая, что в сведениях государственного кадастра недвижимости допущена техническая ошибка, и кадастровая стоимость земельного участка должна быть рассчитана с учетом среднего значения УПКС (удельного показателя кадастровой стоимости) для 9 группы видов разрешенного использования для соответствующего вида функционального использования земель – земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, для кадастрового квартала № в размере 2 384,66 рублей, обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об исправлении технической ошибки.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в исправлении технической ошибки ввиду ее отсутствия.

Истица также полагает, что Управление Росреестра по <адрес> совершило незаконные действия при формировании в государственном реестре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0415004:817, рассчитанной органом кадастрового учета исходя из неверного отнесения земельного участка к 5 группе видов разрешенного использования.

В судебном заседании представитель истца Щедрина Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> Булатова А.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на доводы представленного суду отзыва на исковое заявление (л.д. 69 т. 1).

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> Борисова Л.И., действующая на основании доверенности, относительно удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что истица является собственником нежилого здания - крытая крановая эстакада. С учетом чего и была определена 9 группа вида разрешенного использования, установленная Типовым перечнем видов разрешенного использования, утвержденного Постановлением <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ( 9 группа ( наименование вида разрешенного использования) - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Состав вида разрешенного использования – земельные участки прочих предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Как установлено судом, по данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о разрешенном использовании данного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате загрузки межевого плана в форме электронного документа в виде XML файла, представленного с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно межевому плану разрешенное использование земельного участка - «занимаемый нежилым зданием и прилегающей территорией».

Кадастровая стоимость определяется исходя из таких характеристик объекта недвижимости как: кадастровый номер, наименование земельного участка, местоположение земельного участка, категория земель, разрешенное использование, площадь. Фактическое же использование земельного участка не принимается во внимание при определении кадастровой стоимости, что следует из Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменениях категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> была определена кадастровая стоимость исходя из указанного вида разрешенного использования, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование возражений ответчик указывает, что в соответствии с разъяснениями Департамента корпоративного управления Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> целях предотвращения неправильного отнесения земельных участков при определении кадастровой стоимости к группам видов разрешенного использования, представляется целесообразным запрос дополнительных сведений о земельных участках у органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, истец вправе обратиться с соответствующим запросом в Департамент управления имуществом г.о. Самара. В случае отнесения спорного земельного участка к 9-ой группе видов разрешенного использования истцу необходимо обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об изменении разрешенного использования, представив информацию из Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Истцом заявлены для рассмотрения по правилам искового производства требования об изменении группы вида разрешенного использования земельного участка с даты постановки его на кадастровый учет, удовлетворение которых предполагает изменение кадастровой стоимости этого земельного участка.

Указанные требования подлежат рассмотрения по правилам административного судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно п. 15 абзаца ст. 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии.

С учетом приведенных правовых норм, а также того, что настоящие требования к регистрирующему органу, органу кадастрового учета заявлены в порядке искового производства, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ областным судом в качестве суда первой инстанции.

Рассмотрение таких требований районному суду неподсудно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу № по иску Овчаровой Инги Викторовны к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости прекратить.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья О.Г. Кривицкая