Решение по делу № 2-8206/2016 ~ М-8435/2016 от 05.07.2016

Дело № 2-8206/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2016 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к Мироновой ФИО7, Мироновой ФИО8 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с иском к Мироновой А.В., Мироновой С.Р. об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проведения осмотра жилого помещения.

В обоснование иска указано, что в адрес Государственной жилищной инспекции Саратовской области поступило обращение ФИО5 по вопросу нарушения условий и порядка перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения, согласно сведений из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № является Миронова А.В. и Миронова С.Р., у которых по ? доли в праве общей долевой собственности. Уполномоченным лицом были приняты распоряжения на проведение инспекционной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе рассмотрения данного обращения для выяснения всех обстоятельств, в адрес Мироновой А.Н., Мироновой С.Р. направлялись уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось о том, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. состоится проверка законности перепланировки и переустройства его жилого помещения в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру. Провести осмотр в указанное время не представилось возможным ввиду отсутствия проживающего (собственника) квартиры, о чем были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о дне слушания извещена, просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчики Миронова А.В. и Миронова С.Р. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства, в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст. 14 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст.25 и ст.26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П и является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

Предметом проверок органа государственного жилищного надзора является соблюдение гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Судом установлено, что в адрес Государственной жилищной инспекции области поступило обращение Байтурова Р.Р. по вопросу нарушения условий и порядка перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>.

Собственником данного жилого помещения, согласно сведений из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № является Миронова А.В. и Миронова С.Р., у которых по ? доли в праве общей долевой собственности.

Уполномоченным лицом были приняты распоряжения на проведение инспекционной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения данного обращения для выяснения всех обстоятельств, в адрес Мироновой А.Н., Мироновой С.Р. направлялись уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось о том, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 14.00 час. до 16.00 час. состоится проверка законности перепланировки и переустройства его жилого помещения в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру.

Однако, провести осмотр в указанное время не представилось возможным ввиду отсутствия проживающего (собственника) квартиры, о чем были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства перепланировки жилых помещений.

ГЖИ Саратовской области в рамках своей компетенции издано распоряжение о проведении проверки в отношении квартиры, собственником которой являются ответчики, соблюдения ими требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и не жилых помещений в многоквартирных домах. Для реализации законных полномочий истца необходим доступ в помещение ответчика, что не нарушает его права и законные интересы, в связи с чем, доводы ответчика в лице представителя являются незаконными по изложенным выше основаниям.

Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки в квартире ответчиков.

При таких обстоятельствах, учитывая положение приведенных выше норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ГЖИ Саратовской области.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства на собственнике жилого помещения лежит обязанность по его надлежащему содержанию, при этом ответчики, несмотря на имеющиеся у истца основания, доступа в свое жилое помещения для проверки не представляет.

Поскольку истец в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины, таковая в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов», по <данные изъяты> руб. с каждой.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Миронову ФИО9, Миронову ФИО10 обеспечить Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Мироновой ФИО11 государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов».

Взыскать с Мироновой ФИО12 государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: