Решение по делу № 12-55/2012 от 04.05.2012

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2012 года                                                                 р.п. Мошково, НСО

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи               Гребенщиковой С.В,

с участием прокурора                             Вагиной М.Н.

при секретаре                                         Бухмиллер О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление о назначении административного наказания в отношении Константинова С.В.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лесных отношений – главным лесничим по Мошковскому лесничеству.

В обоснование своих доводов, ссылается на то, что указанным постановлением Константинов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Как указано в протесте, в постановлении должностного лица не указаны обстоятельства совершенного правонарушения, а также время совершения административного правонарушения.

        В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста, пояснив, что постановление должностного лица является незаконным и подлежит отмене.

    Константинов С.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела по существу извещен.

Выслушав пояснения прокурора Мошковского района НСО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении должно в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ члены коллегиального органа, рассматривающего дело должны дать оценку доказательствам в их совокупности.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Константинов С.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ за то, что «В нарушение п.3.4 ППБ в лесах Константинов С.В., работая в должности мастера участка, не надлежащим образом исполнил возложенные на него обязанности при расчистке просеки ЛЭП, не проконтролировал уборку заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов». В данном постановлении отсутствуют указания на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе время и обстоятельства совершения правонарушения.

Между тем, диспозицией ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

В постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано, какими доказательствами подтверждается, что Константинов С.В. нарушил правила пожарной безопасности в лесах. Поскольку эти доказательства в постановлении не приведены, то оценка им не дана.

В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.

Нарушение должностным лицом положений статей 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, является основанием к отмене постановления о привлечении Константинова С.В. к административной ответственности на основании 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ - недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Константинова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, п.4. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           Отменить постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела лесных отношений –главным лесничим по Мошковскому лесничеству, которым Константинов С.В. подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб. за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

              Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Судья