Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2007/2015 ~ М-1804/2015 от 10.07.2015

Гражданское дело № 2-2007/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 10 сентября 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Яковенко Т.И.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной <данные изъяты>.,

при секретаре Кононовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Енисейского межрайонного прокурора действующего в интересах Галиева <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному учреждению «Хозяйственная группа города Енисейска» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Галиева <данные изъяты>. к Муниципальному бюджетному учреждению «Хозяйственная группа города Енисейска» (далее по тексту – МБУ «Хозяйственная группа г. Енисейска») и с учетом последних уточнений, просит взыскать с ответчика в пользу указанного работника недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 года по декабрь 2014 года в общем размере 2953 руб. 87 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняющего свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. В соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. Между тем, заработная плата Галиева <данные изъяты>., являющегося работником МБУ «Хозяйственная группа г. Енисейска», расположенного в г. Енисейске, в период его работы в 2014 году начислена в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина <данные изъяты>., заявленные исковые требования, поддержала в полном объёме, по изложенным в иске основаниям.

Истец Галиев <данные изъяты>. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, дело просил рассматривать в своё отсутствие, о чём представил соответствующее заявление.

Ответчик – МБУ «Хозяйственная группа г. Енисейска» надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по существу заявленных требований не представило.

Третье лицо – Администрация города Енисейска извещенное о рассмотрении дела, своего представителя в суд не направило, возражений по существу заявленных требований не представило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника Енисейского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 02.12.2013 № 336-ФЗ) с 1 января 2014 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата Галиева <данные изъяты> с 1 января 2014 года должна быть определена работодателем не менее 9 997 руб. 20 коп. (5554 * 1,8), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

В судебном заседании установлено, что Галиев <данные изъяты>. состоит в трудовых отношениях с МБУ «Хозяйственная группа г. Енисейска» и работает в должности сторожа.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата истца в указанный прокурором в иске период времени начислена и выплачена в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем, в пользу работника надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами за 2014 г. в общем размере 2953 руб. 87 коп., из которых: за октябрь 2014 года – 1117 руб. 57 коп., за ноябрь 2014 года – 966 руб. 81 коп., за декабрь 2014 года - 869 руб. 49 коп.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования города Енисейска Красноярского края государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, составит 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Хозяйственная группа города Енисейска» в пользу Галиева <данные изъяты> недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 года по декабрь 2014 года в размере 2953 рубля 87 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Хозяйственная группа города Енисейска» в доход бюджета муниципального образования города Енисейска Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2015 г.