Дело № 2-586/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,
при секретаре Говязовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 27 февраля 2017 года гражданское дело по иску Кокшарова Д.А. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,
установил:
Кокшаров Д.А. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее .... кв.метров, соответствующее санитарным нормам и требованиям, в обоснование иска указав, что зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ...., общей площадью .... кв.метров, которое решением межведомственной комиссии № 9/1.1 от 26.07.2013 года было признано непригодным для проживания, других жилых помещений в пользовании не имеет, однако ответчик жилое помещение истцу не предоставил.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Кокшарова О.Н., извещаемая о месте и времени рассмотрения дела по известному суду адресу, от получения судебных извещений уклонилась, что в силу ст.117 ГПК РФ дает основания считать ее надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась.
Суд с учетом мнения представителей сторон и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца по ордеру Борисенко С.П. требования истца поддержал, указал, что доказательств признания истца малоимущим представить невозможно, поскольку ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» отказывал в принятии заявления истца о признании малоимущим, истец обратился с соответствующим письменным заявлением только 22.02.2017 года.
Представитель ответчика администрации МОГО «Ухта» по доверенности Меньшенина А.В. исковые требования не признала, указала, что для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма юридически значимым обстоятельством является состояние истца на учете нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, истец же на таком учете не состоит.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей и муниципальную собственность", согласно которого объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к настоящему Постановлению (в том числе жилищный фонд), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность, и в отсутствие иных доказательств, а также с учетом сведений, предоставленных отделом по работе с территорией пгт.Ярега администрации МОГО «Ухта» от 26.01.2017 года № 19/01 – 28/9, квартира по адресу: ...., находилась в муниципальной собственности.
Как следует из доводов истца, подтверждается представленными им справкой МАУ «МФЦ» МОГО «Ухта» от 13.01.2017 года № 1477132, копией ордера № 91 от 17 августа 1999 года, и ответчиком не оспаривается, истец с членом семьи Кокшаровой О.Н. занимал указанную двухкомнатную квартиру общей площадью .... кв.метров, жилой площадью .... кв.метров с 18.08.2003 года на условиях договора социального найма.
Также не оспаривается сторонами, усматривается из акта Межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации от 14.01.2013 года № 15, что на 26.07.2013 года многоквартирный дом по адресу: ...., как объект капитального строительства не существует и восстановлению не подлежит.
Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом (в том числе в связи с переселением из аварийного жилищного фонда) такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Решение о сносе многоквартирного дома по адресу: ...., ответчиком не принималось, требований о выселении из жилого помещения к истцу не заявлялись, из сведений, предоставленных отделом по работе с территорией пгт.Ярега администрации МОГО «Ухта» от 26.01.2017 года № 19/01 – 28/9, усматривается, решение о переселении граждан, проживающих в доме по адресу: ...., принимались балансодержателем дома ОАО «...»; также две семьи обеспечивались жильем ответчиком в 2012 – 2014 годах.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.
Исходя из изложенного для предоставления истцу жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
Как следует из доводов администрации МОГО «Ухта», ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от 26.01.2017 года №08/590, истец на учете нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, не состоит.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и на истца возложена обязанность доказать не только отсутствие у него в собственности, в пользовании на условиях договора социального найма жилых помещений, но и его малоимущность.
На основании ст.2 Закона РК от 28.12.2015 года № 138-РЗ "О вопросах, связанных с признанием граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми" определение размера среднедушевого дохода граждан или дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества в целях признания граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей или одиноко проживающих граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми осуществляется органами местного самоуправления в Республике Коми на основании документов, представленных гражданином, в том числе соответствующего запроса, паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи или одиноко проживающего гражданина; документов, подтверждающих доходы гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи или одиноко проживающего гражданина за последние двенадцать месяцев, непосредственно предшествующих месяцу подачи запроса о признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Коми.
В силу п.2.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", утвержденного постановлением администрации МОГО «Ухта» от 13.11.2015 года № 2463, предоставление этой муниципальной услуги осуществляется администрацией МОГО "Ухта".
Истец необходимые для признания малоимущим документы не представил ни ответчику, ни в судебное заседание, в связи с чем наличие у него статуса малоимущего для целей постановки на учет не может считаться доказанным.
Обеспечение же иных лиц, проживавших в доме по адресу: ...., жильем за счет администрации МОГО «Ухта», на что в обоснование требований ссылается представитель истца, достаточным основанием для предоставления жилого помещения истцу не является.
В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Кокшарова Д.А. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 06 марта 2017 года.
Судья Ухтинского городского суда Е.Г.Берникова