Решение по делу № 2-9403/2014 от 14.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2014 года

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Омарова М.А.

С участием: истицы Давудовой ФИО6.

Представителя МВД РД Джанакаевой ФИО7.

При секретаре Маликовой А.З.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Давудовой ФИО8 к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения (жилищного сертификата) и обязать восстановить ее в списках на получение жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года

Установил:

Давудова ФИО9 обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения (жилищного сертификата) и обязать восстановить ее в списках на получение жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года, в обоснование указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу у органах внутренних дел Республики Дагестан. Уволена со службы по состоянию здоровья. В период прохождения службы она обратилась в УВД <адрес> для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и в тот же период была принята на учет. Когда она обратилась к ответчику по вопросу принятия у нее документов для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья (получения жилищного сертификата) ей было отказано, со ссылкой на то, что она на учете по месту службы до ДД.ММ.ГГГГ не состояла.

В судебном заседании истица поддержала заявленное требование, просила его удовлетворить, пояснив суду, что ее нуждаемость в жилье установлена. Она в ДД.ММ.ГГГГ году обратилась для постановки ее на учет в УВД <адрес> по месту ее работы. Также, она постановлена на учет в качестве нуждающегося в <адрес>. Полагает, что ответчик ей не обоснованно отказал в предоставлении жилищного сертификата., т.к. она жильем не обеспечена.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что оснований для предоставлении истице единовременной социальной выплаты не имеется, она по месту службы на учет в качестве нуждающегося до ДД.ММ.ГГГГ года, как того требует закон постановлена не была. С рапортом о выдачи жилищного сертификата она к ним не обращалась. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истицей надлежащих доказательств, обосновывающих заявленные требования не представила. Поэтому просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения.

Федеральным Законом от 19.07.2011 года ФЗ № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы единовременных социальных выплат сотрудникам органов внутренних дел для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного закона право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного ФЗ № 247 сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную стоимость.

Указанным лицам (сотрудники, уволенные сотрудники) по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата.

Согласно указанной норме Закона условием предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья является признание нуждаемости в улучшении жилищных условий по месту службы до ДД.ММ.ГГГГ года.

Для сотрудников органов внутренних дел «жилищный сертификат» в системе МВД России выдают в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года за № 153.

В соответствии с указанными правилами, для участия в подпрограмме сотрудники подают соответственно в подразделение, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление (рапорт) об участии в подпрограмме, к которому прилагают необходимые документы.

Список формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане- участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

В соответствии с п. 24 указанного Постановления, для включения в такой список гражданин-участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому представляет в подразделение, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году. Принятие указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому не допускается.

Исходя из указанной нормы закона, условием для приобретения права на получение единовременного пособия, в том числе и жилищного сертификата, уволенным со службы в органах внутренних дел является признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту их службы.

Применительно к требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, истицей не представлено суду доказательств, о том, что она была постановлена на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту службы с ДД.ММ.ГГГГ года, либо до ДД.ММ.ГГГГ года, такие доказательства также из материалов дела не следуют.

Представленная истицей ксерокопия рапорта от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором она обращается к начальнику УВД <адрес> с просьбой поставить ее на очередь для получения жилой площади, не является надлежащим доказательством, т.к. не содержит в себе регистрацию указанного рапорта ответчиком, а также не свидетельствует о постановки ее на учет.

Кроме того, из справки ЖБК УМВД РФ по РД следует, что по имеющимся данным жилищно-бытовой комиссии, сведений, подтверждающих о постановки на учет для улучшения жилищных условий Давудовой ФИО10. в период прохождения ею службы не имеются.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного Давудовой ФИО11. требований. В связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Давудовой ФИО12 к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения (жилищного сертификата) и обязать восстановить ее в списках на получение жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Судья: М.А. Омарова