Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2016 ~ М-407/2016 от 21.03.2016

дело № 2-526\2016г.

решение в окончательной

форме изготовлено

30.05.2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2016г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., при секретаре Тишковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Глинских Владимира Павловича, Глинских Валентины Максимовны, Спиридонова Валерия Борисовича, Скабун Михаила Михайловича, Брин Оксаны Александровны, Брин Григория Михайловича, Мухаметзянова Фаиля Ситдиковича, Мухаметзяновой Марии Ивановны, Мухаметзянова Игоря Фаильевича, Мухаметзянова Альберта Фаильевича, Сорогина Владимира Петровича, Сорогиной Светланы Борисовны, Сорогина Никиты Владимировича, Коновалова Алексея Николаевича, Бурлакова Геннадия Ивановича, Бурлаковой Валентины Ивановны, Красницкой Нины Ивановны, Владимировой Анны Григорьевны, Обвинцевой Алевтины Петровны, Обвинцева Александра Дмитриевича, Обвинцева Олега Александровича, Жавороновковой Светланы Викторовны, Холманских Леонида Васильевича, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

    вышеназванные истцы, собственники квартир, расположенных в подъезде № 2 дома № 15 в 10 микрорайоне г. Качканара обратились в суд к ООО «УЖК «Наш дом» о возложении на управляющую компанию обязанность выполнить косметический ремонт подъезда в срок до 01.06.2016г., а именно:

-восстановить штукатурный слой потолка и стен оконных и дверных откосов, выполнить клеевую окраску потолка, стен, лестничных маршей, труб мусоропровода, оконных и дверных откосов, масляной краской покрасить оконные блоки, перила, лестничные ограждения, люки мусоропровода, трубы газопровода и водостока, электрические щитовые, приборы и трубы отопления, крышку люка и лестницу на крышу,

- заменить тамбурные двери вместе с коробкой, на двери установить доводчик, заменить семь светильников, поставить светодиодные с приборами автоматического включения, заменить почтовые ящики с замками и ящики пронумеровать,

- провода и кабели на стенах разместить в кабель-каналах,

- восстановить нарушенный слой половой плитки на 1-м этаже, на площадке между 1-м и 2-м этажами, на площадке 5-го этажа,

- заделать сквозную дыру в трубе мусоропровода между 3-м и 4-м этажами.

В судебном заседании представитель истцов Богушевич Л.З. по доверенностям, а также явившиеся истицы Бурлаков Г.И., Глинских В.М, Жаворонкова С.В. поддержали изложенные ив исковом заявлении доводы и требования, дополнили новыми требованиями, а именно просили взыскать с ответчика услуги копировального центра на сумму 315 руб., неустойку за каждый день просрочки выполнения обязательств в размере 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, за начало отчета принять 01.01.2013г., сумма по конкретному истцу указана в расчете, приложенном к дополнению к иску.

Так, представитель истцов Богушевич Л.З. пояснил, что он является старшим по дому, обращается в суд с вышеуказанными требованиями, так как дому, где проживают истцы, 35 лет, за все это время в подъезде не было ремонта. С 2006г. домом управляет ООО УЖК «Наш дом», действие договора управления в 2013г. продлено, согласно его условиям ответчик обязан оказывать услуги по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. По его утверждению, обязанность исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома также предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 162), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Кроме того, общим собранием собственников дома принято решение о проведении текущего ремонта в подъезде, за что проголосовало 77,7%. Ремонт должен быть произведен за счет оплаты жилья и коммунальных услуг, производимой гражданами, в соответствии с Правилами оплаты жилья и коммунальных услуг., утвержденными Постановлением Правительства РФ № 392, Перечень к этому постановлению содержит в том числе восстановление отделки потолков, полов и стен в подъездах, а также работы, связанные с текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома. Он указал, что собственники надлежащим образом оплачивают жилищные и коммунальные услуги, но услугу текущий ремонт не получают. Принятое судом решение 30.04.2015г. по иску прокурора о необходимости отремонтировать подъезд ответчик не исполнил. Представитель истцов просил обязать ответчика осуществить текущий ремонт подъезда № 2, а также, ссылаясь на Закон «О защите прав потребителей», просил взыскать неустойку, исходя из суммы 80 000 руб., это ориентировочная сумма, которая требуется для ремонта подъезда, и исчислять срок неисполнения обязательства с 01.01.2013г. Он не оспаривал, что с письменной претензией о выполнении ремонта к ответчику не обращался, но неоднократно был на приеме у руководителя ООО «УЖК «Наш дом», где требовал проведения ремонта в подъездах дома.

Явившиеся истцы Глинских В.М., Жаворонкова С.В. и Бурлаков Г.И. поддержали представителя.

Представитель ответчика Телицын Д.М. по доверенности требование в части ремонта подъезда № 2 в доме № 15 на 10 микрорайоне в г. Качканаре признал и пояснил, что действительно в данном подъезде в период работы компании текущий ремонт не выполнялся, эти работы запланированы и будут сделаны до мая-июня 2017г., так как имеющиеся денежные средства будут истрачены на ремонт кровли в 2016г., что является первоочередной работой ввиду протечек. Также в плане до конца 2016г. ремонт тамбура 2 подъезда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 ЖК Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае- собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 ЖК Российской Федерации (договор управления многоквартирным домом) имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В силу положений ст. 39 ЖК Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13.08.2006г. № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В данном постановлении указано, что к техническому обслуживанию, ремонту конструкций и инженерных систем здания относится текущий ремонт.

В перечне работ, относящихся к текущему ремонту, относятся работы по оконным и дверным заполнениям, восстановление или замена отдельных участков и элементов, восстановление отделки стен, потолков, полов в подъездах, технических помещениях и других общедомовых вспомогательных помещениях, на лестничных клетках. При этом периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В соответствии с ч. 1.2 ст.161 ЖК Российской Федерации состав минимального перечня необходимых дл обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в доме утвержден Постановлением Правительства № 290 от 03.04. 2013г., где предусмотрены работы, указанные истцами.

Материалами дела подтверждается, что управление домом № 15 в 10 микрорайоне г. Качканара осуществляет ООО «Управляющая компания «Наш дом», имеется договор № 027-13 (л.д. 12-16).

По условиям договора управляющая компания обязана за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и договором.

Дефекты, о которых указали истцы, ответчиком не оспорены, более того подтверждены им в судебном заседании. Кроме того, представленные истцами фотоматериалы подтверждают обоснованность доводов истцов.

Доказательств того, что в последние 3-5 лет в данном подъезде осуществлялся текущий ремонт, суду не представлено. Доводы представителя ответчика о том, что текущий ремонт подъезда выполнялся самостоятельно собственниками, не имеют правового значения при рассмотрении данного спора.

Также являются несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что текущий ремонт подъезда управляющей организацией может быть выполнен только на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

При таких обстоятельствах управляющая компания в соответствии с условиями договора управления и вышеназванными требованиями Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, была обязана обеспечить проведение восстановительных работ в спорном подъезде и без решения общего собрания собственников помещений в доме.

При отсутствии нормативного правового акта о минимальном перечне работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилого дома и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья (то есть до постановления № 290), ответчик обязан был в своей деятельности руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя № 170. и требованиями к содержанию общего имущества, установленными Правилами. Из этих документов не следует, что у ответчика имелись основания для невыполнения текущего ремонта подъезда.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», -управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства проведения ремонта в подъезде, в свою очередь, истец представил согласованный со старшим по дому Богушевичем Л.З. план текущего ремонта на 2016г. (дом № 15 10 микрорайон), из которого следует, что запланирован ремонт кровли кв. 15 и кв. 29, ремонт межпанельных швов, ремонт тамбура подъезда № 2 (л.д. ).

Представленный ответчиком план текущего ремонта на 2016г. не свидетельствует о выполненных текущих работах в подъезде № 2 в доме № 15 в 10 микрорайоне г. Качканара и не является основанием для освобождения ответчика от ответственности.

Следовательно, требование истцов о выполнении текущего ремонта подъезда является обоснованным и законным.

Что касается требования о возложении на ответчика обязанности по замене почтовых ящиков, то ответчик должен был руководствоваться вышеназванными требованиями Постановления № 290, учитывая, что почтовые ящики являются частью общего имущества многоквартирного дома (ФЗ «О почтовой связи» ст. 31), в связи с чем обязанность по их ремонту возлагается на управляющую организацию.

    Со стороны собственников жилых помещений в вышеуказанном доме содержание общего имущества осуществляется посредством внесения соответствующих платежей на счет управляющей организации- ответчика, поэтому непосредственное содержание и ремонт общего имущества должно быть выражено в конкретных действиях именно ответчика.

Вместе с тем, суд полагает требование истцов о взыскании неустойки и штрафа в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей» не подлежащими удовлетворению по тому основанию, что истцами не представлены доказательства их обращения к ответчику с письменным требованием о выполнении работ, установления срока выполнения работы или устранения недостатков. Кроме того, истцы предлагают рассчитывать неустойку из ориентировочной суммы 80 000 руб.- стоимости работ- что недопустимо, решение суда не может быть основано на предположениях.

Требование о взыскании с ответчика стоимости услуг копировального центра также не может быть удовлетворено, поскольку из представленных истцами чеков невозможно определить, что обращение за данной услугой связано с рассматриваемым делом.

Возлагая обязанность выполнения текущего ремонта подъезда, суд полагает установить срок его выполнения до 31.12.2016г., который будет достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Глинских Владимира Павловича, Глинских Валентины Максимовны, Спиридонова Валерия Борисовича, Скабун Михаила Михайловича, Брин Оксаны Александровны, Брин Григория Михайловича, Мухаметзянова Фаиля Ситдиковича, Мухаметзяновой Марии Ивановны, Мухаметзянова Игоря Фаильевича, Мухаметзянова Альберта Фаильевича, Сорогина Владимира Петровича, Сорогиной Светланы Борисовны, Сорогина Никиты Владимировича, Коновалова Алексея Николаевича, Бурлакова Геннадия Ивановича, Бурлаковой Валентины Ивановны, Красницкой Нины Ивановны, Владимировой Анны Григорьевны, Обвинцевой Алевтины Петровны, Обвинцева Александра Дмитриевича, Обвинцева Олега Александровича, Жавороновковой Светланы Викторовны, Холманских Леонида Васильевича удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Наш дом» в срок до 31.12.2016г. произвести текущий ремонт в подъезде № 2 в доме № 15 в 10 микрорайоне г. Качканара:

1. восстановить штукатурный слой потолка и стен оконных и дверных откосов, выполнить водо-эмульсионную окраску потолка, стен, лестничных маршей, труб мусоропровода, оконных и дверных откосов, выполнить окраску оконных блоков, перил, лестничных ограждений, люков мусоропровода, труб газопровода и водостока, электрические щитовые, приборы и трубы отопления, крышку люка и лестницу на крышу.

2. заменить тамбурные двери вместе с коробкой, на двери установить доводчик, заменить осветительные приборы светодиодными с автоматическим включением, заменить почтовые ящики путем установки новых почтовых ящиков с замками и нумерацией на них и передачей ключей от них собственникам квартир,

3. провода и кабели на стенах разместить в кабель-каналах,

4. восстановить нарушенный слой половой плитки на 1-м этаже, на площадке между 1-м и 2-м этажами, на площадке 5-го этажа,

5. осуществить ремонт трубы мусоропровода между 3-м и 4-м этажами в связи с имеющимся в ней сквозным отверстием.

    В удовлетворении остальных требований истцам отказать.

    Взыскать с ООО «Управляющая компания «Наш дом» в доход местного бюджета государственную пошлину 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда                                Т.А.Кукорцева