Дело №12-71/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Благодарный 04 октября 2018 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Бадулина О.В., с участием: представителя административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края Куринских В.Н., действующей на основании доверенности от 04.10.2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фоменко ФИО7 на постановление административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский районный суд Ставропольского края поступила жалоба Фоменко А.В. на постановление административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано следующее. Постановлением административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Фоменко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административном правонарушении в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. С указанным постановлением Фоменко А.В. не согласен, считает его незаконным, необоснованным, нарушающим его конституционные права по следующим основаниям. Согласно постановления административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 20 минут в <адрес>, Фоменко А.В., громко слушал музыку с использованием звукопроизводящих устройств, установленных в транспортном средстве марки <данные изъяты> тем самым совершил действия, нарушающие тишину, покой граждан и общественный порядок, предусмотренные частью 1 статьи 3 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка». Обстоятельства, указанные в постановлении административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Постановление административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено с грубейшими нарушениями действующего законодательства. В вводной и установочной части постановления административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ данные о лице привлекаемом к административной ответственности указаны как - Фоменко ФИО8, а в резолютивной части указанного постановления признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административном правонарушении в Ставропольском крае» с назначением наказания в виде штрафа в 1000 (одна тысяча) рублей Фоменко ФИО9. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу мл. лейтенантом полиции ФИО4 указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 20 минут в <адрес>, гражданин Фоменко А.В., нарушил законодательство Ставропольского края об обеспечении тишины покоя граждан и общественного порядка, выразившегося в громком прослушивании музыки с использованием звукопроизводящих устройств, установленных в транспортном средстве марки Шевроле Клан р/з Т5710У/26, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 2.5 Закон Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Фоменко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края №-кз «Об административном правонарушении в Ставропольском крае» от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Фоменко ФИО10 привлечен к административной ответственности, по норме законодательства ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. Несмотря на то, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. был исследован и оценен административной комиссией Благодарненского городского округа Ставропольского края, указанные разногласия не были оговорены в постановлении административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит суд: постановление административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить как незаконное.
Заявитель Фоменко А.В., в судебное заседание не явился, о дате, времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, которое было удовлетворено судом.
Допрошенный в судебном заседании представитель административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края Куринских В.Н., показала, что с доводами жалобы она не согласна в полном объеме. Действительно в постановлении о назначении административного наказания допущена была описка в указании отчества лица привлекаемого к административной ответственности, в резолютивной части. Однако, указанная описка устранена, определение приобщено к административному делу. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 20-кз (в ред. Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 66-кз) "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно части 1 статья 3 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 117-кз (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка" не допускаются использование звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств, в том числе установленных в транспортных средствах, пиротехнических средств, бездействие, выразившееся в непринятии владельцем транспортного средства мер по отключению автомобильной охранной сигнализации, игра на музыкальных инструментах, пение, танцы, крики, свист, громкая речь, иные действия (бездействие), если они нарушают тишину и покой граждан на объектах, указанных в статье 2 настоящего Закона, в период с 22 часов до 7 часов.
В соответствии со статьей 2 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 117-кз (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка" тишина и покой граждан обеспечиваются:
1) в жилых помещениях многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, коммунальных квартирах, гостиницах, общежитиях, иных жилых помещениях специализированного жилищного фонда;
2) в помещениях общего пользования многоквартирных домов, гостиниц, общежитий (лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, встроенно-пристроенные помещения, подвалы, крыши);
3) на территориях застройки многоквартирными домами, индивидуальными жилыми домами, в том числе на придомовых территориях, территориях автомобильных стоянок, площадках для автомобильного транспорта, детских и спортивных площадках;
4) на улицах (проспектах, площадях, аллеях, бульварах, в переулках и т.п.), в скверах, парках, на территориях, предназначенных для отдыха, занятий физической культурой и спортом;
5) в помещениях и на территориях объектов социального назначения, здравоохранения, образования;
6) на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 20 минут в <адрес>, Фоменко А.В., нарушил законодательство Ставропольского края об обеспечении тишины покоя граждан и общественного порядка, выразившегося в громком прослушивании музыки с использованием звукопроизводящих устройств, установленных в транспортном средстве марки №
Установленные должностным лицом обстоятельства, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ИДПС ГДПС ГИБДД ОГИБДД ОМВД России по БГО СК ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями гр. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ постановлением о наложении административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд приходит к выводу, что действия Фоменко А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
Административное наказание назначено Фоменко А.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, ее имущественного положения, с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Фоменко А.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Суд полагает подлежащими отклонению доводы жалобы о том, что обстоятельства, указанные в постановлении административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а именно, что указанное постановление административной комиссии вынесено с грубейшими нарушениями действующего законодательства, так как в его резолютивной части признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. №-кз «Об административном правонарушении в Ставропольском крае» с назначением наказания в виде штрафа в 1000 (одна тысяча) рублей Фоменко ФИО11, а не Фоменко ФИО12, а в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу мл. лейтенантом полиции ФИО4 указал, что ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 20 минут в <адрес>, гражданин Фоменко А.В., нарушил законодательство Ставропольского края об обеспечении тишины покоя граждан и общественного порядка, выразившегося в громком прослушивании музыки с использованием звукопроизводящих устройств, установленных в транспортном средстве марки № что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 2.5 Закон Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно, имеющемуся в материале по делу об административном правонарушении в отношении гр. Фоменко А.В., определению административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в постановлении административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в написании отчества – Фоменко ФИО13. Указанное определение направлено Фоменко А.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Указание в протоколе об административном правонарушении даты вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Закона Ставропольского края №-кз, вместо даты ДД.ММ.ГГГГ имеет характер описки и может быть устранено должностным лицом.
Данные технические описки не могут быть признаны существенными и повлиявшими на выводы административной комиссии при рассмотрении дела. Доказательства по делу однозначно указывают на противоправность поведения именно Фоменко ФИО14.
Суд в любом случае оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства, в том числе протокол по делу об административном правонарушении, не имеют для суда заранее установленной силы.
Доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы свидетельствовали о незаконности принятого по делу акта по существу, поэтому расцениваются как не обоснованные и не основанные на законе.
Данных о заинтересованности сотрудников полиции, зафиксировавших правонарушение и находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в рапорте относительно события вмененного Фоменко А.В. административного правонарушения, а также в протоколе об административном правонарушении, составленном по результатам выявления административного правонарушения, не имеется.
Таким образом, постановление административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ составлено в соответствии с требованиями закона, оснований для его отмены не имеется.
Пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Благодарненского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Фоменко ФИО15 административного наказания по ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» - оставить без изменения, а жалобу Фоменко ФИО16 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Благодарненского районного
суда Ставропольского края О.В. Бадулина
<данные изъяты>