Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2020 ~ М-347/2020 от 02.06.2020

18RS0014-01-2020-000576-56

Дело № 2-403/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2020 года                                           пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Сёминой Н.Г.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Корепанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Ускову Вадиму Евгеньевичу о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Игринского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Ускову В.Е. о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением антитеррористического законодательства на территории района. В ходе межведомственного взаимодействия в прокуратуру района из ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике» поступила информация о том, что гостиница «Уют», расположенная по адресу: УР, пос. Игра, ул.Трактовая, д.17, не оборудована средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции). Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности» установлено, что основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности. Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» определены правовые и организационные основы борьбы с терроризмом, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и отдельных граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом. Одной из целей в противодействии терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма, выявление террористической деятельности и минимизация её последствий. Организации независимо от форм собственности, должностные лица должны предпринимать все необходимые меры по противодействию терроризму. В силу пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств. Подпунктом «д» пункта 18 Требований антитеррористической безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» установлено, что все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются, в том числе, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции). Согласно Выписке из ЕГРИП одним из видов деятельности ИП Ускова В.Е. является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства кнопка экстренного вызова наряда полиции на объекте в гостиничном комплексе, расположенном по адресу: УР, пос. Игра, ул.Трактовая, д. 17, отсутствует. Указанное подтверждается объяснениями ИП Ускова В.Е., информацией ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике». Установление средств тревожной сигнализации (кнопки экстренного вызова наряда полиции) в здании, предназначенном для оказания гостиничных услуг (гостинице), является обязательным мероприятием, выполнение которого необходимо для пресечения преступлений террористической направленности, и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, использующих гостиничные услуги. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение приоритета безопасности проживающих в гостинице лиц и работников данной организации, их охрану и защиту от любых возможных посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении интересов неопределённого круга лиц, поскольку нарушают требования законодательства о противодействии терроризму, так как создаются условия для совершения террористических актов, и могут повлечь несвоевременное реагирование оперативных служб. Прокурор Игринского района УР просил суд обязать ИП Ускова В.Е. в срок до 01.10.2020 оборудовать гостиницу, расположенную по адресу: УР, пос. Игра, ул.Трактовая, д.17, кнопкой экстренного вызова наряда полиции.

В судебном заседании помощник прокурора Игринского района Удмуртской Республики Корепанов А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Индивидуальный предприниматель Усков В.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном заявлении исковые требования прокурора Игринского района Удмуртской Республики о возложении на него обязанности в срок до 01.10.2020 оборудовать гостиницу, расположенную по адресу: УР, пос. Игра, ул.Трактовая, д.17, кнопкой экстренного вызова наряда полиции признал в полном объеме, просил суд принять его признание иска, последствия принятия судом признания иска ответчиком, понимает.

Представитель прокуратуры Игринского района Удмуртской Республики не возражает, если суд примет признание иска ответчиком.

Последствия принятия судом признания ответчиком исковых требований, судом участникам процесса разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

принять признание Индивидуальным предпринимателем Усковым Вадимом Евгеньевичем исковых требований прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий.

Обязать Индивидуального предпринимателя Ускова Вадима Евгеньевича в срок до 01.10.2020 оборудовать гостиницу, расположенную по адресу: УР, пос. Игра, ул.Трактовая, д.17, кнопкой экстренного вызова наряда полиции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья                               Т.М.Старкова