Постановление по делу № 5-135/2021 от 20.04.2021

Дело ...

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Михайлова А.В., родившегося ... в ..., зарегистрированного по адресу: ...;              

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

в Луховицкий районный суд ... из Окуловского районного суда Новгородской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Михайлова А.В. обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

... полицейский ОППСП ЛОП на станции Окуловка Иванов К.А. в отношении Михайлова А.В. составил протокол ТП ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ... в ... мин. Михайлов А.В. находился на железнодорожном вокзале станции «Окуловка», по адресу: Новгородская ..., без гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым нарушил п. 3.1 Указ Губернатора Новгородской области от ... ... «О введении режима повышенной готовности» в редакции от ... ... об обязанности использовать гигиенические маски для органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения заболевания новой короновирусной инфекции COVID-2019, представляющего опасность для окружающих.

Михайлов А.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1.6 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Михайлов А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие последнего.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 10 указанного выше Федерального закона № 52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... ... утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП ...-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно п. 4.4 которых одним из мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, является соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Постановлением Правительства РФ от ... ... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии с Федеральным законом от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, указом Губернатора Новгородской ... от ... ... «О введении режима повышенной готовности» на территории Новгородской ... с ... введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По состоянию на день совершения вменяемого Михайлову А.В. административного правонарушения ... Указ Губернатора Новгородской ... от ... ... «О введении режима повышенной готовности» предусматривал, в том числе обязанность граждан, находящихся на территории Новгородской ..., в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ... «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 3.1).

Согласно п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ... «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со ст. 31, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи, следует, что граждане, находящиеся в период действия ограничительных мер в местах массового пребывания людей обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания.

Факт совершения Михайловым А.В. вменяемого административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от ... ...; объяснениями Б.М.В., из которых следует, что мужчина находился в здании вокзала, без гигиенической маски для защиты органов дыхания; объяснениями Михайлова А.В., из которых следует, что ни чего не нарушал, при входе в здание вокзала средств индивидуальной защиты ему не выдали; рапортом командира ОППСП ЛОП на станции Окуловка О.Д.С. от ...; фотоматериалами и иными материалами дела об административном правонарушении.

Все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в их совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия Михайлова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Михайлова А.В., которые служили бы основанием для признания данного доказательства недопустимым, не установлено.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, Михайлов А.В. подлежит административной ответственности за содеянное.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не признал.

Установленные обстоятельства дела не позволяют признать действия Михайлова А.В. в качестве малозначительных.

При назначении наказания Михайлову А.В. судья учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Михайлова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                       Д.С. Борзов