Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2642/2021 (33а-34870/2020;) от 20.11.2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

№ 33а-2642/2021

№ 2а-1563/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 февраля 2021 года    город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам и делам об административных правонарушениях Краснодарского краевого суда в составе председательствующего:         Онохова Ю.В.

судей:     Морозовой Н.А., Суслова К.К.

при секретаре         Шепилове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Асатряна Ишхана Самсоновича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Селиверстовой М.М. об оспаривании действий,

по апелляционной жалобе Шестаковой Любви Павловны на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 21 сентября 2020 года, которым удовлетворены заявленные административные исковые требования: признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Селиверствой М.М. о возбуждении исполнительного производства <...> от 5 ноября 2019 года в отношении Асатрян Ишхана Самсоновича.

Заслушав доклад судьи Онохова Ю.В., судебная коллегия

установила:

Асатрян И.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Селиверстовой М.М. от 5 ноября 2019 года о возбуждении исполнительного производства №<...> в отношении Асатрян И.С.

В обоснование исковых требований указывает следующее. Решением Абинского районного суда Краснодарского края по делу № 2-978/2012 от 18 сентября 2012 года с Тонояна С.П., Нечаевой Н.В. и Асатрян И.С. солидарно в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» взыскана задолженность по кредитному договору № <...> 4 декабря 2008 года в размере <...> рублей; по кредитному договору № <...> от 25 ноября 2008 года в размере <...> рублей, а также расходы по уплате госпошлины в размере 60 000 рублей. Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 24 марта 2017 года взыскатель ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» заменен на Шестакову Л.П. в рамках гражданского дела №2-955/2012 по взысканию вышеуказанной задолженности солидарно с должников. 13 декабря 2019 года Шестакова Л.П. обратилась в Абинский районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №2-978/2012. Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года заявление о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено, которое апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 28 июля 2020 года (дело № 33-<...>) отменено, в удовлетворении заявления Шестаковой Л.П. отказано. При изложенных обстоятельствах считает постановление от 5 ноября 2019 года незаконным, поскольку в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено за пределами срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Шестакова Л.П. по доводам апелляционной жалобы.

Шестакова Л.П. и представитель Мушегян С.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы и отмене решения суда первой инстанции.

Представитель административного истца Данилин М.Д. в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также возражения к ней, проверив решение, судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, приходит к выводу о том, что по делу имеются основания, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения в апелляционном порядке ввиду следующего.

Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Судом установлено, что 31 октября 2019 года Шестакова Л.П. обратилась в Абинский районный отдел ФССП с заявлением о принятии исполнительного документа № <...> от 18 сентября 2012 года в отношении должника Асатряна И.С.

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об определении места ведения исполнительного производств в отношении Асатряна И.С., Тонояна С.П., Нечаевой Н.В. от 27 апреля 2020 года определено местом ведения исполнительных производств в отношении данных лиц - межрайонный отдел по исполнению особых производств Управления.

27 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Селиверстовой М.М. вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий в отношении должника Асатряна А.И. по исполнительному производству от 5 ноября 2019 года № <...>, в рамках которого долг на 27 апреля 2020 года составляет <...> рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Селиверстовой М.М. от 27 апреля 2020 года исполнительное производство от 5 ноября 2019 года № <...> передано в межрегиональное отделение по исполнению особых исполнительных производств и 19 мая 2020 года принято к исполнению судебным приставом-исполнителем Ужбаноковым Р.Х.

19 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Ужбаноковым Р.Х. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по солидарному взыскателю Шестаковой Л.П. в отношении Асатряна А.И.

Исполнительным производством <...> в отношении Асатрян А.И. возбуждено 5 ноября 2019 года на основании исполнительного листа № ФС <...> от 30 октября 2019 года, выданного органом Абинский районный суд Краснодарского края в пользу взыскателя Шестакова Л.П. о взыскании задолженности на сумму долга <...> рублей. Остаток основного долга составляет <...> рублей. Остаток неосновного долга составляет <...> рублей.

26 июня 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ужбанокова Р.Х. присоединено исполнительное производство от 5 ноября 2019 года № <...> к сводному исполнительному производству № <...>

Удовлетворяя заявленные требования административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что судебным - приставов исполнителем Селиверстовой М.М., при разрешая вопрос о возбуждении исполнительных производств на основании дубликатов исполнительных листов, в том числе в отношении Асатряна И.С. не приняла решения, предусмотренного частью 8 статьи 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в отношении всех должников, указанных в исполнительном документе, с учетом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, указанных в статье 31 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Судебная коллегия по административным делам с такими выводами согласиться не может, поскольку суд первой инстанции не учел следующее.

Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 229-░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1, 2, 8 ░ 9 ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №<...> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 4-5 ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 22 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <...> ░░ 5 ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <...> ░░ 5 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░.░.