Решение по делу № 2-526/2014 ~ М-507/2014 от 29.09.2014

                                                                                                              Дело № 2-526/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2014 г.                                                                                       с. Смоленское

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Прохоровой В.Д.,

при секретаре                             Фефеловой Н.И.,

с участием прокурора               Павловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Алтайского края, поданного в интересах неопределённого круга лиц к Кулакову В.В. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

       Прокурор Смоленского района Алтайского края А. обратилась в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Кулакову В.В. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр, указывая, что прокуратурой Смоленского района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулёза. Проведённой проверкой установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части. Согласно информации КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» Кулаков В.В. относится к категории лиц, освободившихся из следственных изоляторов и исправительных учреждений, обязанных дважды в год проходить профилактический медицинский осмотр, в течение первых 2 лет после освобождения. В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка Кулаков В.В. в целях выявления туберкулёза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Смоленская ЦРБ». Однако указанная обязанность им не исполнена. По информации медицинского учреждения ответчик профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулёза не проходил. Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечёт за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона N 77-ФЗ). Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать не возможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулёзного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья.

       Просила обязать Кулакова В.В. в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом.

       В судебном заседании прокурор Павлова О.А. поддержала исковые требования, просила суд обязать Кулакова В.В. в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом. В обоснование своих требований, ссылалась на те же доводы, что и в исковом заявлении.

       Ответчик Кулаков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в письменном заявлении, поступившем в адрес суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также направил в адрес суда письменное заявление о признании иска.

       Третье лицо КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве, поступившем в адрес суда, главный врач А. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии ответчика и третьего лица.

       Выслушав объяснение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

       Судом установлено, что Кулаков В.В. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока из мест лишения свободы и прибыл к месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой на л.д. 14 и сведениями информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю на л.д. 15-16 и обязан дважды в год проходить профилактический медицинский осмотр, в течение первых 2 лет после освобождения.

       Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 1 указанного закона, профилактика туберкулёза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление;

       В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

       Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации" утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулёза.

      Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулёза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учёбы.

В соответствии с п.п. «з» п. 5 Порядка, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) профилактическим медицинским осмотрам подлежат в целях выявления туберкулёза 2 раза в год лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

       В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка Кулаков В.В. в целях выявления туберкулёза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Смоленская ЦРБ».

       Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 10-11 Кулаков В.В. профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулёза не проходил.

        В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулёза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулёзным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

       Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулёзом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

       В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. По мнению суда, срок для исполнения решения, предложенный прокурором, является разумным и достаточным, поэтому ответчику должен быть установлен срок для исполнения решения суда 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

       Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

       Исковые требования прокурора Смоленского района Алтайского края, заявленные в интересах неопределённого круга лиц к Кулакову В.В. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

       Обязать Кулакова В.В. в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом.

      Решение может быть обжаловано и опротестовано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение месяца.

      Судья                                                                                                  В.Д. Прохорова