Дело № 12-148/2019
РЕШЕНИЕ
г. Алапаевск 30 августа 2019 года
Федеральный судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н.Ю.,
при секретаре Логиновой Н.Ю.,
с участием помощника Алапаевского городского прокурора Ряпосовой Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Алапаевского городского прокурора Манькова А.Ю. на постановление ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тонкушиной Н.А. по ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ указанным постановлением Тонкушина Н.А. признана виновной в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
И.о. Алапаевского городского прокурора Маньков А.Ю. в своем протесте выражает несогласие с вышеуказанным процессуальным решением должностного лица, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав при этом, что в нарушение требований закона должностным лицом не установлено и не указано в описательно-мотивировочной части постановления к какой категории относится транспортное средство, которым управляла Тонкушина Н.А., его технические характеристики, в тч количество оборудованных посадочных мест, какое количество пассажиров находилось в салоне транспортного средства сверх оборудованных для сиденья мест.
В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Ряпосова Е. В. доводы, указанные в протесте поддержала, просила об их удовлетворении.
Тонкушина Н.А. и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление- инспектор ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем суд пришел к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы протеста, заслушав помощника прокурора, суд пришел к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Пунктом 22.8 Правил дорожного движения РФ предусмотрен запрет перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 вынесено постановление о назначении наказания Тонкушиной Н.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб.
Согласно указанному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 01-25 час. на г. Алапаевск перекресток Говырина - 3 Интернационала, Тонкушина Н.А. при управлении транспортным средством – <данные изъяты>, в нарушение п. 22.8 ПДД РФ, перевозила пассажиров сверх количества мест предусмотренных конструкцией транспортного средства.
Возможность перевозки пассажира в салоне транспортного средства определяется числом мест, кроме сиденья водителя, предусмотренных конструкцией данного транспортного средства, обеспечивающей безопасную перевозку пассажиров.
Технические характеристики конструкции транспортного средства определяются: одобрением типа транспортного средства, одобрением типа шасси, свидетельством о безопасности конструкции транспортного средства, свидетельством о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, иными документами, выданными уполномоченными органами, организациями либо заводом-изготовителем, отражающими технические характеристики транспортного средства.
Вопрос о предусмотренной конструкцией транспортного средства возможности перевозки пассажиров и предельной численности пассажирских мест (кроме места водителя) согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежит обязательному выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении, поскольку является необходимым признаком совершения объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ.
Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих технические характеристики транспортного средства, при управлении которым Тонкушина Н.А. осуществляла перевозку пассажира, в постановлении не указано к какой категории относится транспортное средство, которым управляла Тонкушина Н.А., какое количество пассажиров находилось в салоне автомобиля сверх оборудованных для сиденья мест, постановление должностного лица нельзя считать законным и обоснованным.
Указанные выше процессуальные нарушения являются существенными, исключающими полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела, что рассматривается законодателем в качестве основания для отмены постановления об административном правонарушении (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Таким образом, постановление должностного лица подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо рассмотреть дело с соблюдением норм КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест Алапаевского городского прокурора – удовлетворить.
Постановление ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении Тонкушиной Н. А. по ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ – отменить, дело в отношении Тонкушиной Н.А. направить в ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Алапаевского городского суда Н.Ю. Киприянова