Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-2165/2012 ~ М-1917/2012 от 27.06.2012

Дело № 2- 2165/12 г.

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года

Ленинский районный суд г. Мурманска

В составе:
Председательствующего судьи: Л.Г. Пасечной,

При секретаре: Н.А. Щербиной,

С участием помощника прокурора Ленинского округа города Мурманска

Г.А. Бардинова,

С участием представителя третьего лица:                          В.И. Обрядина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска, действующего в интересах Российской Федерации, к ООО «Проект-Металлоконструкция» о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства,

УСТАНОВЛИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Проект-Металлоконструкция» о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства, указав, что в ходе проверки деятельности ООО «Проект-Металлоконструкция», проведенной прокуратурой, выявлено нарушение пенсионного законодательства, заключающееся в несвоевременной выплате страховых взносов, а также в непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного учета) в отношении застрахованных лиц. В частности, за первый квартал 2011 года ответчиком произведена оплата страховых взносов на сумму *** рублей, при этом сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц представлены с ошибками. Ответчиком нарушаются права и интересы граждан, интересы Российской Федерации, просит обязать ООО Проект «Металлоконструкция» в срок до 01.11.2012 представить в ГУ-УПФ в Ленинском округе г. Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первый квартал 2011 года: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода) на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов уплаченных за застрахованное лицо, являющее субъектом профессиональной пенсионной системы, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Бардинов Г.А. исковые требования поддержал.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска в судебном заседании также поддержал требования, заявленные прокурором, пояснив, что на день рассмотрения дела ответчик допущенные нарушения пенсионного законодательства не устранил.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом установлено, что ответчик (юридическое лицо) зарегистрирован по адресу: город Мурманск, ул. ***, дом ***. Повестка направлялась по месту регистрации юридического лица. Однако ответчик не получил судебную повестку в соответствующем почтовом отделении, в связи с чем она была возвращена в адрес суда с отметкой « за истечением срока хранения». Судом предприняты меры по извещению ответчика, поэтому он считается надлежащим образом извещенным.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Порядок и основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирования правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования, а также определение правового положения субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Федеральным Законом Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (далее Закон № 167ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 167ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 2 ст. 14 указанного Закона № 167ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно положений ст. 13 Закона страховщик назначает (пересчитывает) и своевременно выплачивает обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Порядок и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлены Федеральным Законом Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ). Статьей 11 указанного Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создании информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства.

Судом установлено, что ООО «Проект-Металлоконструкция» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 22.07.2002 года, зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем обязан уплачивать страховые взносы, а также нести обязательства по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении физических лиц, которым производит выплаты и иные вознаграждения.

Однако, в нарушение требований действующего законодательства, ответчик не исполняет свои обязательства. Данное обстоятельство выявлено в результате проверки, проведенной Прокурором Ленинского административного округа г. Мурманска в отношении ООО «Проект-Металлоконструкция», в ходе которой было установлено, что ответчиком за первый квартал 2011 года произведена оплата страховых взносов на сумму *** рублей, при этом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц представлены с ошибками.

Неисполнение ответчиком требований законодательства об обязательном пенсионном страховании в части непредставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, которые заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска по осуществлению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения Российской Федерации.

На день рассмотрения дела ответчиком указанное нарушение пенсионного законодательства не устранено, документов подтверждающих перечисление страховых взносов и предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе суду не представлено. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий предусмотренных нормативными актами о порядке предоставления необходимых сведений, в целях реального исполнения судебного акта, суд находит указанный прокурором срок выполнения мероприятий - до 01.11. 2012 года разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Мурманска, исчисленная в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского административного округа города Мурманска действующего в интересах Российской Федерации к ООО «Проект-Металлоконструкция» о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Проект-Металлоконструкция» в срок до 01.11. 2012 года представить в ГУ - «Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе г. Мурманска» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первый квартал 2011 года:

- страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- сумму заработка (дохода) на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

- суммы страховых взносов уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Взыскать с ООО «Проект-Металлоконструкция» госпошлину в доход бюджета города Мурманска в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                           Л.Г. Пасечная.

Решение вступило в законную силу 14.09.2012