Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-259/2017 ~ М-151/2017 от 06.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области “05” мая 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием административного ответчика Самсонова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-259/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Самсонову ФИО13 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Самсонову В.М., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>., из них: задолженность по земельному налогу – <данные изъяты>., пени по земельному налогу – <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указала, что на основании представленных в налоговый орган сведений о наличии в собственности Самсонова В.М. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, налогоплательщику исчислен земельный налог.

На основании ст. 32 НК РФ в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления №, № на уплату земельного налога ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>., содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ г. за ДД.ММ.ГГГГ, в котором срок для добровольного погашения недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г., в котором срок для добровольного погашения недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г., в котором срок для добровольного погашения недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., в котором срок для добровольного погашения недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Самсонов В.М. в срок, установленный в требованиях, земельный налог ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>. не уплатил.

Согласно п.3 ст. 75 НК РФ за неуплату земельного налога налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по земельному налогу.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве (л.д. 26) просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик Самсонов В.М. возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь, что земельный участок с кадастровым номером № ему на каком-либо праве не предоставлялся. Земельный участок площадью 1932 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, он продал ФИО9 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении подтвердила, что в июне 2007 г. купила у Самсонова В.М. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за который ежегодно производит оплату земельного налога.

Выслушав объяснения административного ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В ч. 1 ст. 48 НК РФ закреплено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.В ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В ст. 388 НК РФ закреплено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет с номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, то есть не принадлежит на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения административному ответчику Самсонову В.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы административного истца о наличии в собственности Самсонова В.М. в период ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, суд не принимает во внимание, поскольку административным истцом не представлено суду соответствующих доказательств.

Так, на основании договора отчуждения земельного участка (купчая), удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (в настоящее время адрес дома изменен на <адрес>), принадлежал Самсонову В.М. до ДД.ММ.ГГГГ, когда по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома был продан ФИО9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41-43, 50-53).

Из показаний свидетеля Самсоновой Л.Н. – супруги Самсонова В.М. следует, что последнему принадлежал на праве собственности лишь один земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который в ДД.ММ.ГГГГ г. был продан ФИО9

Сведения о наличии в постоянном бессрочном пользовании Самсонова В.М. с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 5-6) суд считает несостоятельными, так как в соответствии со ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, то есть ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок в постоянное бессрочное пользование Самсонова В.М. не мог быть предоставлен.

Идентичность основных характеристик земельных участков с кадастровыми номерами № и № свидетельствует о двойной постановке на государственной кадастровый учет одного и того же земельного участка в разных кадастровых кварталах.

В связи с чем Самсонов В.М. не является налогоплательщиком земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером №

При таких обстоятельствах требования административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с административного ответчика Самсонова В.М. задолженности по земельному налогу и пени ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты> коп. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Самсонову ФИО14 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 10 мая 2017 года.

Председательствующий судья: Д.В. Воложанинов