18 сентября 2014г. г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Головиной Е.А.
при секретаре Абдулловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4523/14 по иску Зыкова А.А., Зыковой Т.Н. Зыкова К.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда, о заключении договора социального найма,
Установил:
Истцы обратились в суд с указанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что их семья проживает постоянно по адресу <адрес> с (дата) года, вселялись они в жилое помещение как в общежитие. В настоящее время они решили приватизировать свое жилье, но Департамент управления имуществом отказал им, так как жилье входит в состав специализированного жилищного фонда. Для получения возможности его приватизации необходимо исключить его из состава специализированного жилищного фонда. Указанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества (дата). Так как право на приватизацию истцы не использовали, то имеют право приватизировать занимаемое ими жилье. Они обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением об исключении их жилого помещения из специализированного жилищного фонда, однако получили отказ. Просят исключить жилое помещение - комнату <адрес> из состава специализированного жилищного фонда, и заключить с Зыковым А.А. договор социального найма на указанное жилое помещение, включив в договор членов его семьи: Зыкову Т.Н., Зыкова К.А., Савельеву К.А.
В судебном заседании истец Зыков А.А. и представитель истцов по доверенности Ломина В.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснили, что малоимущей семьей Зыковы не признаны, в очередь на улучшение жилищных условий не вставали. Считают, что их комната в <адрес> не соответствуют статусу общежития.
Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самары по доверенности Геворгян О.С. не явилась, извещалась судом надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в иске отказать.
Представители третьих лиц МП ЭСО г.о.Самары, Управления Росреестра по Самарской области в суд не явились, извещались судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
Суд, выслушав истца и представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Частью 2 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.
Судом установлено, что согласно выписке из реестра от (дата). Департамента управления имуществом г.о. Самары объект недвижимости - комната, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самары, включен в реестр муниципального имущества (дата). за номером № на основании Постановления Главы города Самары № от (дата)
Общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары в соответствии с решением № от (дата) г. Комитета по управлению имуществом г.Самары и актом приема-передачи АО ”Самеко” в МП ЭСО г. Самары.
Также установлено, что по ордеру № № от (дата) г. на жилую площадь в общежитии, Зыкову А.А., работающему в ОАО ”СМЗ”, было предоставлено право на занятие жилой площади в пользование по адресу: <адрес> на состав семьи из 4 человек, включая жену-Зыкову Т.Н. дочь-Зыкову К.А., сына-Зыкова К.А.
В ОАО ”СМЗ” истец проработал с (дата) г. по (дата) г., что усматривается из копии трудовой книжки Зыкова А.А., дата заполнения (дата)., представленной в материалы дела, и справкой от (дата).
(дата) г. МП ЭССО г.о. Самары и Зыков А.А. заключили договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты жилой площадью 34,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Зыкова Т.Н., Зыкова К.А., Зыков К.А.
Согласно справке № в комнате по вышеуказанному адресу зарегистрированы Зыков А.А., жена -Зыкова Т.Н., сын-Зыков К.А., дочь- Зыкова (Савельева) К.А..
Лицевой счет № с отметкой общежитие был открыт на Зыкова А.А.
Департамент управления имуществом г.о. Самары (дата) г. отказал Зыкову А.А. в рассмотрении вопроса об исключении жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда, поскольку его вселение было после передачи общежития в муниципальную собственность, имеется необходимость использования данного жилого помещения в качестве общежития, у Департамента в настоящее время отсутствуют основания для исключения занимаемого истцами жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда. Рекомендовано обратиться в Департамент с вопросом о постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Анализируя вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к мнению, что в соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежность жилого помещения к специализированному жилищному фонду определяется не его жилищно-бытовыми характеристиками, а на основании решения соответствующего государственного или муниципального органа в установленном законом порядке об отнесении такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений.
Исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
Как установлено судом, спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и имеет статус общежития. Доказательств обратного суду не представлено.
Обстоятельств, связанных с исключением его в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда, судом не установлено, и истец на такие обстоятельства не ссылался.
Также у суда отсутствуют основания для признания истцами, занимающими спорное жилое помещение на условиях социального найма, поскольку спорная комната № была предоставлена истцу Зыкову А.А. и членам его семьи в общежитии <адрес> для временного проживания в нем.
На момент выдачи ордера и заключения договора найма данное жилое помещение уже было передано в муниципальную собственность со статусом общежитие. Доказательств обратного суду не представлено.
Тот факт, что в договоре найма жилого помещения в муниципальном общении № от (дата). не указано время (период), на которое предоставляется спорная комната, не может служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, и не свидетельствует, что комната была предоставлена по основаниям, заключения договора социального найма, поскольку в договоре указано, что комната предоставляется для временного проживания в общежитии.
Согласно абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
Сведений о том, что Зыков А.А. и члены его семьи Зыкова Т.Н., Зыков К.А., Савельева К.А. состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признаны малоимущими в материалах дела отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих о предоставлении истцу спорного помещения для постоянного проживания как нуждающемуся в улучшении жилищных условий и состоящему на учете на получение жилья, также не имеется.
Суду также не представлены доказательства того, что истцы относятся к категории лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма из государственного и муниципального жилищного фонда.
Какие-либо основания для предоставления истцам именно спорной комнаты для заключения договора социального найма суду не заявлены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Зыкова А.А., Зыковой Т.Н., Зыкова К.А., Савельевой К.А. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных исковых требованиях Зыкова А.А., Зыковой Т.Н., Зыкова К.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда, о заключении договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.
Председательствующий: Е.А. Головина
Окончательная форма решения суда принята 23 сентября 2014г.